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Igualdad: normas de la UE para hacer frente a la discriminación ya en marcha en todos los Estados miembros

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BlobServletnormas de la Unión Europea para luchar contra la discriminación por motivos de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad y orientación sexual ya han sido implementadas por todos los estados miembros en la legislación nacional. Ahora, se necesitan más esfuerzos para aplicarlos en la práctica.

Estos son los hallazgos clave de un nuevo informe publicado hoy por la Comisión Europea (17 de enero). La Directiva sobre igualdad en el empleo y la Directiva sobre igualdad racial, ambas adoptadas en 2000, fueron diseñadas para combatir la discriminación. Es una buena noticia que estas Directivas de la UE sean ahora leyes nacionales en los 28 países de la UE. Sin embargo, el informe de hoy destaca que las autoridades nacionales aún deben asegurarse de brindar una protección efectiva a las víctimas de discriminación sobre el terreno.

Los principales desafíos incluyen la falta de conciencia pública sobre los derechos y el subregistro de casos de discriminación. Para apoyar este proceso, la Comisión proporciona fondos para crear conciencia y capacitar a profesionales del derecho en la ley de igualdad.

Además, la Comisión Europea ha publicado hoy una guía para las víctimas de discriminación (Anexo I del informe). "El principio de no discriminación es uno de los principios fundamentales de nuestra Unión Europea. Todos son iguales ante la ley y todos tienen derecho a vivir su vida sin discriminación", dijo la vicepresidenta Viviane Reding, comisaria de justicia de la UE. "Gracias a las normas antidiscriminatorias de la UE y a las medidas de aplicación de la Comisión, los ciudadanos pueden confiar en estos derechos en los 28 estados miembros. El desafío es asegurarse de que los afectados por la discriminación puedan aplicar sus derechos en la práctica, que sepan dónde busque ayuda y tenga acceso a la justicia ". 

El informe de hoy examina la situación 13 años después de la adopción de las históricas directivas contra la discriminación de la UE en 2000. Las normas prohíben la discriminación en una serie de áreas clave por motivos de raza u origen étnico, y en el lugar de trabajo por motivos de edad. , religión o creencias, discapacidad u orientación sexual. Ambas directivas se han transpuesto a la legislación nacional en los 28 países de la UE tras la acción de la Comisión (ver antecedentes). 

No obstante, el informe concluye que aún existen desafíos para que las reglas se apliquen correctamente sobre el terreno. Es posible que las personas no siempre sean conscientes de sus derechos, por ejemplo, que las normas de la UE las protegen de la discriminación cuando solicitan un empleo, así como en el propio lugar de trabajo. Asimismo, la falta de datos sobre igualdad, de cuya recopilación son responsables los Estados miembros, dificulta la cuantificación y el seguimiento de los casos de discriminación. Es probable que solo se denuncie realmente una pequeña proporción de incidentes de discriminación, principalmente debido a la falta de conciencia. Para garantizar que los derechos de la UE a la igualdad de trato se apliquen correctamente sobre el terreno, la Comisión recomienda a los Estados miembros que se esfuercen por:     

Continuar aumentando la conciencia pública sobre los derechos contra la discriminación y concentrar los esfuerzos en los que están en mayor riesgo, involucrando a los empleadores y los sindicatos. La Comisión proporciona financiación para apoyar estas actividades y ha publicado una guía práctica para las víctimas de discriminación (véase el anexo 1 del informe de hoy). Facilitar la denuncia de discriminación para las víctimas mejorando el acceso a los mecanismos de denuncia. Los organismos nacionales de igualdad tienen un papel fundamental que desempeñar y la Comisión seguirá apoyando la creación de redes de organismos de igualdad y garantizará que puedan desempeñar eficazmente sus tareas, como exige la legislación de la UE.     

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Asegurar el acceso a la justicia para los afectados por la discriminación. La guía de la Comisión para las víctimas incluye orientación específica sobre cómo presentar y presentar una reclamación por discriminación, mientras que la Comisión financia la capacitación de abogados y ONG que representan a las víctimas de discriminación sobre cómo aplicar la ley de igualdad de la UE.     

Frente a la discriminación específica contra los romaníes, como parte de sus estrategias nacionales de integración de los gitanos, incluyendo mediante la aplicación de las orientaciones de la Comisión que figura en la Recomendación del Consejo recientemente adoptada sobre integración de los gitanos (IP / 13 / 1226). 

El informe de hoy también ofrece una descripción detallada de la jurisprudencia desde la adopción de las directivas (anexo 2 del informe) y arroja luz sobre todo sobre la discriminación por edad, que ha dado lugar a un número considerable de sentencias históricas (anexo 3 del informe). Antecedentes Tras el Tratado de Amsterdam de 1999, la UE adquirió nuevos poderes para combatir la discriminación por motivos de origen racial o étnico, religión o creencias, discapacidad, edad y orientación sexual (antiguo artículo 13 del TCE, ahora artículo 19 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea).

Esto llevó a la adopción unánime por parte de los estados miembros de la Directiva 2000/43 / EC (Directiva de igualdad racial) y la Directiva 2000/78 / EC (Directiva de igualdad en el empleo). La legislación de la UE contra la discriminación establece un conjunto coherente de derechos y obligaciones en todos los países de la UE, incluidos los procedimientos para ayudar a las víctimas de discriminación. Todos los ciudadanos de la UE tienen derecho a protección jurídica contra la discriminación directa e indirecta, a la igualdad de trato en el empleo, a recibir ayuda de los organismos nacionales de igualdad y a presentar una denuncia a través de un procedimiento judicial o administrativo. 

Entre 2005 y 2007, la Comisión inició un procedimiento de infracción contra los estados miembros de 25 (no hubo procedimientos contra Luxemburgo, el examen del derecho nacional búlgaro y croata aún está en curso). Casi todos estos han sido cerrados. En un caso (contra Italia), el procedimiento de infracción dio lugar a una decisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (asunto C-312 / 11, sentencia de
4 julio 2013). 

Más información 

Dossier de prensa: Informe de aplicación de las directivas y anexos.   
Comisión Europea - La lucha contra la discriminación    Página de inicio de la Vicepresidenta Viviane Reding  
Siga al vicepresidente en Twitter: @VivianeRedingEU 
Siga Justicia de la UE en Twitter: @EU_Justice

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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