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Comisario Šemeta celebra el acuerdo de la UE para firmar el Protocolo de la OMS contra el comercio ilícito de tabaco

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2008-5-15-trunkhpim9608Algirdas Šemeta, comisario antifraude de la UE, dio la bienvenida a la decisión adoptada hoy por el Consejo (9 de diciembre) para la UE para firmar el Protocolo de la OMS para la Eliminación del tráfico ilícito de productos de tabaco.

El Comisario Šemeta dijo: "Cada año, los presupuestos públicos pierden alrededor de 10 millones de euros al año solo en la UE debido al comercio ilegal de tabaco. Además, el contrabando de tabaco socava las políticas de salud y ayuda a financiar delitos aún más siniestros. La UE vierte enormes recursos para eliminar el contrabando y los cigarrillos falsificados. Pero no es un problema que podamos eliminar por nuestra cuenta. La naturaleza internacional de este problema exige una respuesta internacional. La UE debe respaldar con todo su peso la aplicación del Protocolo de la OMS y ayudar acabar con esta perniciosa actividad en todo el mundo ".

Antecedentes

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El Protocolo sobre la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco se acordó en noviembre de 2012 por la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco (CMCT). Su objetivo es establecer un enfoque global para acabar con el comercio de tabaco ilegal, a través de normas y controles estrictos sobre el suministro y circulación de productos de tabaco.

En virtud del Protocolo, todos los participantes en la cadena de suministro del tabaco (que también cubre los productos de tabaco y equipo de fabricación) se necesitarán para llevar a cabo la debida diligencia en sus clientes. En pocas palabras, esto significa que deben asegurarse de que las ventas a sus clientes reflejan la demanda real y legítimo, y no hay exceso de oferta que podría ser utilizado en el mercado negro.

El Protocolo también prevé el establecimiento de un seguimiento global y el régimen de seguimiento para todos los productos de tabaco, dentro de los cinco años de su entrada en vigor. Esto incluiría marcas únicas de identificación, lo que ayudará a determinar el origen de los productos del tabaco, así como el punto en el que se desvían en la cadena de suministro ilegal.

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Existe la obligación de aplicar controles eficaces de los productos de tabaco y en las Zonas Francas. ya no serán permitidos los productos de tabaco que se mezcla con productos distintos del tabaco al exportar desde una zona franca.

Ahora, la UE va a firmar el Protocolo dentro de las próximas semanas. Para entrar en vigor, el Protocolo deberá ser ratificado por 40 firmantes.

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Las prohibiciones de vapear sabor demuestran su propio objetivo para los defensores de la salud pública

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El gobierno federal canadiense recientemente publicado borrador de regulaciones para prohibir casi todos los sabores de cigarrillos electrónicos en todo el país, dejando intactos solo los sabores de tabaco y menta / mentol. La propuesta también haría que la mayoría de los ingredientes aromatizantes, incluidos todos los azúcares y edulcorantes, se prohibiera su uso en productos de vapeo., escribe Louis Auge.

El proyecto de ley está destinado propósito es proteger la salud pública haciendo que el vapeo sea menos atractivo para los jóvenes. Sin embargo, la evidencia disponible sugiere que la medida no solo podría no alcanzar la marca, sino que en realidad podría causar más problemas de los que resuelve. incitando que tanto los jóvenes como los adultos empiecen a fumar cigarrillos convencionales, una práctica mucho más dañina que vapear. De hecho, un reciente estudio de la Escuela de Salud Pública de Yale (YSPH) sugirió que, después de que una medida en la boleta electoral de San Francisco prohibiera los líquidos de vapeo con sabor en 2018, las tasas de tabaquismo aumentaron en el distrito escolar de la ciudad después de años de disminución constante.

Incluso después de ajustar otras políticas sobre el tabaco, el estudio encontró que las probabilidades de que los estudiantes de secundaria de San Francisco fumen cigarrillos convencionales se duplicaron a raíz de la prohibición de los vaporizadores con sabor. Mientras tanto, otros estudios han ilustrado cómo los sabores son fundamentales para incitar a los consumidores adultos a abandonar los cigarrillos convencionales: uno de 2020 estudio encontró que los adultos que usaban cigarrillos electrónicos con sabor tenían más probabilidades de dejar de fumar que aquellos que usaban cigarrillos electrónicos sin sabor (o con sabor a tabaco).

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Aún más asombroso es el hecho de que Canadá es dueño La evaluación de la prohibición propuesta de los sabores de los cigarrillos electrónicos admite que la medida probablemente haría que algunos adultos fumen más. Algunos consumidores de 20 años o más que actualmente usan productos de vapeo con sabor, Health Canada reconoció, no sustituiría los sabores que prefieren con cigarrillos electrónicos con sabor a tabaco o menta, y en su lugar optaría por comprar cigarrillos más convencionales.

La sorprendente admisión de las autoridades canadienses realmente nos lleva a casa el hecho de que las prohibiciones de sabor casi con certeza llevarán a que una proporción de usuarios abandonen sus dispositivos de vapeo para consumir cigarrillos convencionales, con consecuencias potencialmente ruinosas para la salud pública. Debería ser una severa advertencia para los países del otro lado del Atlántico, dado que varios gobiernos europeos, incluso Finlandia y Estonia, ya han prohibido vapear sabores, o están trabajando arduamente para impulsar una legislación similar.

Holanda es un ejemplo de ello, donde el secretario de salud Paul Blokhuis anunció el verano pasado que planeaba prohibir todos los sabores de vape sin tabaco en el país. Una consulta pública sobre el tema dibujó en un número récord de respuestas y arrojó un consenso casi unánime: un abrumador 98% de los encuestados se opuso a la prohibición. Sin embargo, las medidas de Blokhuis podrían entrar en vigor tan pronto como el próximo año.

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La medida es una paradoja que se está gestando para el país por lo demás liberal, con los Países Bajos al mismo tiempo impulsando importantes campañas para dejar de fumar como STOPtober conseguir que los consumidores de tabaco apaguen definitivamente sus cigarrillos. Al prohibir los cigarrillos electrónicos con sabor, los Países Bajos se arriesgan

poner en peligro este progreso y alejar a los fumadores del vapeo, una práctica que, según una investigación encargada por Public Health England, es aproximadamente 95% menos dañino que fumar tabaco combustible.

El hecho de que estas prohibiciones de sabor amenacen con hacer que los fumadores vuelvan a consumir productos de tabaco combustibles podría significar un desastre para los esfuerzos de la UE por lograr una generación libre de tabaco para 2040. A pesar de los considerables esfuerzos por parte de las autoridades de salud pública, se ha avanzado hacia este objetivo. menos que prometedor: El 23% de la población total todavía utilizado cigarrillos convencionales, y casi un tercio de los jóvenes europeos fuman. Europa tiene ahora menos de 20 años, entonces, para ayudar a casi 90 millones de fumadores a dejar el hábito.

El incumplimiento de este objetivo podría tener graves consecuencias para la salud pública. En Europa, más de 700,000 muertes anualmente, y una cuarta parte de todos los cánceres, se atribuyen actualmente al tabaquismo; Como era de esperar, el bloque está dispuesto a eliminar "el mayor riesgo para la salud evitable" por todos los medios posibles. Como tal, el Productos de Tabaco Directiva ha estado activo durante media década y utiliza una variedad de herramientas para disuadir a los fumadores, incluidas advertencias sanitarias, un sistema de seguimiento y localización y campañas educativas.

Todas estas medidas, sin embargo, no han reducido las tasas de tabaquismo lo suficiente, y los altos funcionarios europeos han reconoció que serán necesarias medidas adicionales importantes para lograr el sueño de una generación libre de humo. Como han demostrado los estudios y Health Canada ha admitido ahora, prohibir los mismos sabores que hacer Los cigarrillos electrónicos, una opción atractiva para los fumadores que buscan reducir sus riesgos para la salud pero no quieren o no pueden dejar la nicotina por completo, probablemente empujaría a muchos consumidores a comprar más cigarrillos. Si esto detuviera, o incluso revirtiera, la disminución de las tasas de tabaquismo en Europa, las prohibiciones de los sabores podrían convertirse en un dramático objetivo en sí mismo para la salud pública, retrasando años los esfuerzos de la UE para frenar el tabaquismo.

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El empaquetado genérico no es la panacea que los legisladores han estado buscando

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Una nueva encuesta estudio por investigadores de LUISS Business School y Deloitte en Roma analiza la efectividad del empaquetado genérico para productos de tabaco en el Reino Unido y Francia y llega a una conclusión aleccionadora.

Reportero de la UE quería saber más y se sentó con los investigadores.


Reportero de la UE: Gracias por acceder a esta entrevista. Este es el segundo análisis de su grupo sobre la efectividad del empaquetado genérico. La primera vez que miraste a Australia. Esta vez, se centró en el Reino Unido y Francia, dos países que implementaron el empaquetado neutro para frenar el consumo de cigarrillos hace tres años. ¿Puede resumir cómo abordó el análisis y la metodología utilizada para el informe?

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Profesor Oriani: Gracias por tenerme. Nuestro análisis se basa en estadísticas de consumo de cigarrillos que abarcan más de tres años de implementación completa del empaquetado genérico en el Reino Unido y Francia. Hasta ahora, el nuestro es el único estudio del que tenemos conocimiento que ha utilizado datos de un período de tiempo tan largo.

Usamos tres métodos para evaluar si la introducción del empaquetado genérico tuvo un impacto significativo en el consumo de cigarrillos en ambos países.

En primer lugar, realizamos un análisis de rotura estructural para probar si la introducción del empaquetado neutro provocó un cambio en la tendencia del consumo de cigarrillos.

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Luego, realizamos una estimación del modelo estructural para confirmar si el empaquetado genérico puede asociarse con una reducción en el consumo de cigarrillos después de que se controlen factores de influencia alternativos, como el precio.

Finalmente, estimamos una ecuación de regresión de diferencias en diferencias para el consumo de cigarrillos que nos permitió evaluar el impacto diferencial del empaquetado genérico en Francia y el Reino Unido con respecto a países comparables que no han introducido el empaquetado genérico.

Reportero de la UE: ¿Cuáles fueron los principales hallazgos de la investigación?

Profesor Oriani: Descubrimos que la introducción del empaquetado genérico no ha tenido ningún impacto en las tendencias de consumo de cigarrillos en el Reino Unido o Francia.

La estimación del modelo estructural mostró que después de controlar por factores de influencia alternativos, el empaquetado neutro no ha tenido un impacto estadísticamente significativo en el consumo de cigarrillos en ambos países. Finalmente, la regresión de diferencias en diferencias muestra que el empaquetado genérico ha tenido un efecto nulo en el Reino Unido, mientras que está asociado con un aumento estadísticamente significativo en el consumo de cigarrillos per cápita del 5% en Francia, lo cual es contrario a los objetivos previstos de la regulación.

Reportero de la UE: Eso es muy interesante. Entonces, ¿la evidencia no sugiere que el empaquetado genérico reduzca el consumo de cigarrillos?

Profesor Oriani: En conjunto, los datos muestran que no hay evidencia de que el empaquetado genérico reduzca el consumo de cigarrillos en ningún nivel. Ninguno de los diferentes modelos utilizados mostró una reducción en el consumo de cigarrillos debido al empaquetado genérico en el Reino Unido y Francia.

Y, de hecho, nuestra investigación encontró alguna evidencia de un aumento en el consumo de cigarrillos en Francia, lo que sugiere que el empaquetado genérico puede haber tenido un efecto contraproducente en los niveles de tabaquismo.

También debemos tener en cuenta a aquellos fumadores que cambiaron a productos alternativos, como cigarrillos electrónicos o productos de tabaco calentados. Nuestro análisis no los incluye. El hecho de que descubrimos que el empaquetado neutro no tuvo ningún efecto incluso sin tener en cuenta el cambio a productos alternativos de nicotina, refuerza nuestros resultados de que el empaquetado neutro es ineficaz.

Reportero de la UE: Mencioné su primer estudio antes. ¿Puede comparar los resultados del estudio australiano sobre empaquetado genérico con los resultados de los estudios del Reino Unido y Francia? ¿Qué conclusiones podemos sacar de tal comparación?

Profesor Oriani: Los resultados de este informe son consistentes con los presentados en nuestro estudio anterior sobre el impacto que ha tenido el empaquetado neutro en el consumo de cigarrillos en Australia. Usamos la misma metodología y llegamos a la conclusión en uno de nuestros modelos de que el empaquetado neutro también está asociado con un aumento estadísticamente significativo en el consumo de cigarrillos allí.

Esto muestra que no hay indicios de que el empaquetado genérico reduzca el consumo de cigarrillos. Además, existe cierta evidencia de que el empaquetado neutro puede resultar en niveles más altos de fumar, que es algo que debemos tratar de evitar.

Reportero de la UE: Como experto, ¿cómo recomienda a los responsables políticos europeos abordar el tema del empaquetado genérico?

Profesor Oriani: Como el estudio más profundo y completo sobre empaquetado genérico en el Reino Unido y Francia hasta la fecha, nuestra investigación puede ayudar a informar a los responsables políticos europeos al considerar qué tipos de medidas de control del tabaco introducir. Este y nuestros estudios anteriores no confirman la hipótesis de que el empaquetado genérico sea una medida política eficaz para reducir el consumo de cigarrillos. Los responsables de la toma de decisiones europeos que evalúan el empaquetado neutro deben considerar esto para asegurarse de tener una imagen completa del impacto y los costos potencialmente contraproducentes del empaquetado neutro.

Se puede acceder al estudio aquí

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Día Mundial Sin Tabaco 2021:

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“El consumo de tabaco es el mayor riesgo para la salud evitable. Es la principal causa de cáncer prevenible, y el 27% de todos los cánceres se atribuyen al tabaco. Con el Plan europeo de lucha contra el cáncer, proponemos acciones audaces y ambiciosas de prevención para reducir el consumo de tabaco. Nos hemos fijado un objetivo muy claro: crear una generación sin humo en Europa, donde menos del 5% de las personas consumen tabaco para 2040. Este sería un cambio significativo en comparación con el 25% actual. Y reducir el consumo de tabaco es fundamental para alcanzar este objetivo. Sin el consumo de tabaco, se podrían evitar nueve de cada diez casos de cáncer de pulmón.

"Muchos, si no la mayoría, de los fumadores han intentado dejar de fumar en algún momento de sus vidas. El último Eurobarómetro[1] las cifras hablan por sí solas: si logramos ayudar a los fumadores que intentan dejar de fumar para que sigan adelante con éxito, ya podríamos reducir a la mitad la prevalencia del tabaquismo. Por otro lado, tres de cada cuatro fumadores que dejaron de fumar o trataron de dejarlo no necesitaron ninguna ayuda.

"La crisis de COVID-19 ha puesto de relieve la vulnerabilidad de los fumadores, que tienen hasta un 50% más de riesgo de desarrollar una enfermedad grave y muerte por el virus, un hecho que ha provocado que millones de ellos quieran dejar el tabaco. Pero dejar de fumar puede ser Podemos hacer más para ayudar, y de eso se trata precisamente el Día Mundial del Tabaco de este año: comprometernos a dejar de fumar.

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"Necesitamos aumentar la motivación para dejar de fumar. Dejar de fumar es una situación en la que todos ganan en todas las edades, siempre. Necesitamos intensificar nuestro juego y garantizar que la legislación de la UE sobre el tabaco se aplique de manera más estricta, especialmente en lo que respecta a las ventas a menores y campañas para dejar de fumar. También debe mantenerse al día con los nuevos desarrollos, estar lo suficientemente actualizado para abordar el flujo interminable de nuevos productos de tabaco que ingresan al mercado. Esto es particularmente importante para proteger a los más jóvenes.

"Mi mensaje es simple: dejar de fumar es salvar tu vida: cada momento es bueno para dejar de fumar, incluso si has estado fumando desde siempre".

[1] Eurobarómetro 506. Actitudes de los europeos hacia el tabaco y los cigarrillos electrónicos. 2021

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