La Comisión acoge con satisfacción el avance en la propuesta de ayudar a las empresas a recuperar deudas transfronterizas

Los ministros de Justicia alcanzaron hoy (6 de diciembre) un acuerdo sobre un enfoque general sobre la propuesta de la Comisión Europea de una orden de conservación a escala europea (IP / 11 / 923), para facilitar la recuperación de las deudas transfronterizas tanto para los ciudadanos como para las empresas. La propuesta facilita los reclamos de deuda transfronterizos y brinda a los acreedores más certeza sobre la recuperación de su deuda, aumentando así la confianza en el comercio dentro del mercado único de la UE. Forma parte de la agenda de la Comisión «Justicia para el crecimiento», que busca aprovechar el potencial del espacio común de justicia para el comercio y el crecimiento de la UE.

“El gran avance de hoy en las negociaciones sobre la Orden europea de conservación de cuentas es un gran avance para las pequeñas empresas europeas, la columna vertebral de nuestras economías. En estos tiempos de desafíos económicos, las empresas necesitan soluciones rápidas para recuperar deudas pendientes. Necesitan una solución eficaz en toda Europa para que el dinero permanezca donde está hasta que un tribunal tome una decisión sobre el reembolso de los fondos ”, dijo la vicepresidenta Viviane Reding, comisaria de justicia de la UE. "Cuento con el Parlamento Europeo y el Consejo para continuar con su buen trabajo para que esta propuesta entre rápidamente en el libro de estatutos europeos".

Las empresas europeas pierden alrededor del 2.6% de su facturación al año por deudas incobrables. La mayoría de estas empresas son pymes. Se cancelan innecesariamente hasta 600 millones de euros de deuda al año porque a las empresas les resulta demasiado abrumador entablar demandas caras y confusas en países extranjeros. La orden europea de conservación de cuentas propuesta por la Comisión ofrece soluciones a estos problemas.

El compromiso alcanzado en el Consejo de Justicia confirma los puntos principales de la propuesta de la Comisión. Lo más importante es que se han mantenido en el texto del Consejo elementos clave de la propuesta, como garantizar un "efecto sorpresa" con órdenes emitidas sin el conocimiento del deudor y una definición amplia de casos transfronterizos. El texto del Consejo se diferencia de la propuesta original en los siguientes aspectos:

• Alcance: Contrariamente a la propuesta de la Comisión, en el texto del Consejo, las reglas no se aplicarán a los instrumentos financieros (como acciones o bonos), testamentos o sucesiones y bienes matrimoniales. Esto significa que los acreedores no podrán utilizar una orden europea de conservación de cuentas para conservar instrumentos financieros en cuentas bancarias, ni en caso de disputas relacionadas con testamentos y sucesiones o bienes matrimoniales.
• Disponibilidad y condiciones: Según el texto del Consejo, las reglas solo se aplicarán a los acreedores domiciliados en un estado miembro que esté sujeto a las reglas. Además, por regla general, el acreedor será responsable de los usos injustificados de la orden de conservación de la cuenta.
• Acceso a la información de la cuenta: el acreedor solo podrá utilizar el mecanismo establecido por la nueva normativa cuando exista sentencia ejecutoria contra el deudor.

Próximos pasos

Para convertirse en ley, la propuesta de la Comisión debe ser adoptada conjuntamente por el Parlamento Europeo y por los Estados miembros en el Consejo (que vota por mayoría cualificada). La comisión de asuntos jurídicos del Parlamento Europeo votó a favor de la propuesta de la Comisión el 30 de mayo de este año (MEMO / 13 / 481). El gran avance de hoy en el Consejo significa que las dos cámaras pueden ahora entablar debates de "diálogo tripartito" con la Comisión para llegar a un acuerdo final.

Antecedentes

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Las pequeñas y medianas empresas (PYME) representan el 99% de las empresas de la UE. Alrededor de 1 millón de ellos enfrentan problemas con deudas transfronterizas y se cancelan hasta 600 millones de euros al año en deuda porque a las empresas les resulta demasiado costoso o difícil entablar demandas en otros países de la UE. Los ciudadanos también sufren cuando los bienes comprados en línea nunca se entregan o un padre ausente no paga la pensión alimenticia desde el extranjero.

La propuesta de Reglamento de la Comisión establecerá una nueva Orden europea de conservación de cuentas que permitirá a los acreedores conservar la cantidad adeuda en la cuenta bancaria del deudor. Esta orden puede ser de crucial importancia en los procesos de recuperación de deudas porque evitaría que los deudores retiren o disipen sus activos durante el tiempo que lleva obtener y ejecutar una sentencia de fondo. Esto aumentará la probabilidad de recuperar con éxito la deuda transfronteriza.

La nueva orden europea permitirá a los acreedores conservar fondos en cuentas bancarias en las mismas condiciones en todos los Estados miembros de la UE. Es importante destacar que no habrá cambios en los sistemas nacionales para preservar fondos. La Comisión simplemente está agregando un procedimiento europeo que los acreedores pueden optar por utilizar para recuperar créditos en el extranjero en otros países de la UE.

La orden europea de conservación de cuentas estará disponible para el acreedor como alternativa a los instrumentos existentes en virtud de la legislación nacional. Será de naturaleza protectora, lo que significa que solo bloqueará la cuenta del deudor, pero no permitirá que se pague dinero al acreedor. El instrumento solo se aplicará a los casos transfronterizos. La orden europea de conservación de cuentas se emitirá en un procedimiento ex parte. Esto significa que se emitiría sin que el deudor lo supiera, lo que permitiría un “efecto sorpresa”. El instrumento proporciona reglas comunes relacionadas con la jurisdicción, las condiciones y el procedimiento para emitir una orden; una orden de divulgación relacionada con cuentas bancarias; cómo los tribunales y las autoridades nacionales deben hacer cumplir la orden de conservación; y recursos para el deudor y otros elementos de protección del demandado.

Más información

Comisión Europea - sala de prensa de justicia

Comisión europea - justicia civil

Página de inicio de la Comisionada de Justicia y Vicepresidenta Viviane Reding

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