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Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer: Comisión Europea toma medidas para luchar contra la mutilación genital femenina

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mujeres sin violenciaCon motivo del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, el 25 de noviembre, la Comisión Europea ha anunciado hoy, en un documento de estrategia, un nuevo impulso para luchar contra la mutilación genital femenina (MGF) en la Unión Europea y más allá. Se cree que la práctica, reconocida internacionalmente como una violación de los derechos humanos de las mujeres y como una forma de abuso infantil, ha afectado a 500,000 víctimas solo en la UE y a más de 125 millones en todo el mundo. Para luchar contra la mutilación genital femenina, la Comisión hará un uso completo de la futura financiación de la UE para ayudar a prevenir la práctica; mejorar el apoyo a las víctimas; apoyar a los profesionales de la salud, así como a la aplicación nacional de las leyes contra la mutilación genital femenina; y mejorar la protección de las normas de asilo de la UE para las mujeres en situación de riesgo. La Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior también se han comprometido a promover la eliminación mundial de la mutilación genital femenina a través del diálogo bilateral y multilateral. Por último, la Comisión fomentará más investigaciones sobre el número de mujeres y niñas en situación de riesgo. El plan de acción de hoy es un seguimiento de la consulta pública sobre la mutilación genital femenina iniciada por la Comisión en marzo (IP / 13 / 189).

"A principios de este año, la Comisión Europea se asoció con activistas inspiradores para pedir tolerancia cero para la mutilación genital femenina", dijo la vicepresidenta Viviane Reding, comisaria de justicia de la UE. "Hoy cumplimos. En un plan de acción, la Comisión reitera nuestro compromiso con la lucha contra la violencia contra las mujeres y la eliminación de la MGF, tanto en la UE como a nivel mundial. Pero seamos claros: la Comisión no puede hacerlo sola. Trabajaremos de la mano con los Estados miembros, la ONU, las ONG y las comunidades. afectados. Estoy convencido de que juntos podremos pasar a la historia la mutilación genital femenina ".

"La tolerancia cero con la mutilación genital femenina es una política con la que la Unión Europea está comprometida a lo largo de su acción exterior. Estamos comprometidos con países socios de todo el mundo para trabajar por la erradicación de este acto que viola los derechos de las mujeres y las niñas y las perjudica de muchas maneras. La adopción de esta estrategia hoy es una demostración de nuestro compromiso conjunto. Las herramientas y los recursos políticos y económicos de la UE se utilizarán para promover iniciativas y apoyar leyes que contribuyan a crear un mundo en el que ninguna niña tenga que afrontar este problema. Práctica cruel e intolerable ", dijo la Alta Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad / Vicepresidenta de la Comisión Europea, Catherine Ashton.

La comunicación política de hoy de la Comisión establece una serie de acciones para trabajar hacia la eliminación de la mutilación genital femenina, que incluyen:

  1. Mejor comprensión del fenómeno: desarrollo de indicadores (a través del Instituto Europeo de Igualdad de Género y a nivel nacional) para comprender mejor el número de mujeres y niñas afectadas y en riesgo de mutilación;
  2. prevención de la mutilación genital femenina y apoyo a las víctimas: hacer uso de la financiación de la UE (como el programa Daphne de la UE, el programa de aprendizaje permanente y la juventud en acción y el futuro fondo de asilo y migración) para apoyar las actividades de prevención de la mutilación genital femenina, sensibilización sobre el problema, empoderamiento mujeres y niñas migrantes, y formación de profesionales de la salud y de quienes trabajan con víctimas. Durante 2013, la Comisión distribuyó 2.3 millones de euros a proyectos que luchan específicamente contra la mutilación genital femenina (véanse ejemplos en el anexo 1);
  3. enjuiciamiento más efectivo por parte de los Estados miembros: respaldar la aplicación de las leyes nacionales existentes que prohíben la mutilación genital femenina a través del análisis de las leyes penales y los casos judiciales presentados hasta el momento, difundir material de capacitación para profesionales del derecho y la aplicación de los derechos de las víctimas al apoyo especializado según la legislación de la UE;
  4. protección de las mujeres en riesgo en el territorio de la UE: garantizar la correcta aplicación de las normas de asilo de la UE (en particular, la Directiva de calificaciones revisada y la Directiva sobre procedimientos de asilo) para garantizar la protección de las mujeres en riesgo, sensibilizar a los profesionales que trabajan con asilo y alentar a los Estados miembros a reasentar a los niños y las mujeres en riesgo mediante el apoyo a través del Fondo Europeo para los Refugiados y el futuro Fondo de Asilo y Migración, y;
  5. trabajando para eliminar la MGF a nivel mundial: abordando la MGF en diálogos bilaterales con países socios relevantes, trabajando con la Unión Africana y en las Naciones Unidas para promover iniciativas globales contra la MGF, abogando por una legislación nacional mejorada y apoyando las iniciativas de la sociedad civil en los países afectados, capacitación y orientación para el personal de las delegaciones de la UE sobre cuestiones relacionadas con la mutilación genital femenina.

Para garantizar que las diversas acciones se sigan y permanezcan en la agenda política continuamente, la Comisión también se ha comprometido a monitorear y hacer un balance anual del progreso alrededor de 6 Febrero: el Día Internacional de Tolerancia Cero para la MGF.

Antecedentes

La mutilación genital femenina (MGF) comprende todos los procedimientos que implican la extirpación parcial o total de los genitales externos femeninos u otra lesión de los órganos genitales femeninos por razones no médicas, según lo definido por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

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La mutilación genital femenina se lleva a cabo por razones culturales, religiosas y / o sociales en niñas entre la infancia y la edad de 15. La mutilación genital femenina constituye una forma de abuso infantil y violencia contra mujeres y niñas; tiene graves consecuencias físicas y psicológicas a corto y largo plazo.

En los países de la UE donde viven mujeres víctimas o niñas y mujeres en riesgo de MGF, la práctica ocurre principalmente durante una estadía en el país de origen, pero también hay indicios de que la MGF ocurre en el territorio de la UE.

A su informe más reciente por el Instituto Europeo para la Igualdad de Género (EIGE) descubrió que hay víctimas, o víctimas potenciales de la MGF, en al menos los países de la UE 13: Austria, Bélgica, Dinamarca, Alemania, España, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, los Países Bajos, Portugal, Suecia y el Reino Unido. Sin embargo, también destacó la necesidad de datos rigurosos como base para abordar el problema.

La Comisión Europea adoptó una 'Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015' en 21 Septiembre 2010, estableciendo una serie de prioridades para la igualdad de género, incluida la eliminación de la violencia de género. La estrategia incluía una referencia específica para combatir la MGF. En 6 Febrero 2013, que es el Día Internacional contra la Mutilación Genital Femenina, la Comisión Europea reafirmó su firme compromiso de eliminar esta práctica extremadamente dañinaMEMO / 13 / 67).

En 6 March 2013, la Vicepresidenta Reding y la Comisionada Cecilia Malmström se unieron a los activistas de derechos humanos para pedir tolerancia cero para la MGF en un evento de mesa redonda de alto nivel para discutir cómo la Unión Europea puede ayudar a los Estados miembros a eliminar la práctica (IP / 13 / 189). La Comisión anunció una financiación de 3.7 millones de euros para apoyar las actividades de los Estados miembros para crear conciencia sobre la violencia contra las mujeres y otros 11.4 millones de euros para las ONG y otras personas que trabajan con las víctimas. También lanzó un Consulta pública sobre la lucha contra la mutilación genital femenina, cuyos resultados ayudaron a preparar la Comunicación política actual.

La eliminación de la mutilación genital femenina requerirá una serie de acciones centradas en la recopilación de datos, la prevención, la protección de las niñas en situación de riesgo, el enjuiciamiento de los autores y la prestación de servicios para las víctimas, dice el informe. Las víctimas de la mutilación genital femenina pueden confiar en la protección de conformidad con la Directiva de derechos de las víctimas de la UE, adoptada el 4 de octubre 2012, que se refiere explícitamente a la mutilación genital femenina como una forma de violencia de géneroIP / 12 / 1066).

Pero si bien todos los estados miembros tienen disposiciones legales para enjuiciar a los autores de la mutilación genital femenina, ya sea en virtud de leyes penales generales o específicas, los enjuiciamientos son muy raros. Esto se debe a las dificultades para detectar casos, reunir pruebas suficientes, una reticencia a denunciar un delito y, sobre todo, una falta de conocimiento sobre la mutilación genital femenina.

Un informe separado de EIGE identificó una serie de buenas practicas de nueve estados miembros en la lucha contra la mutilación genital femenina, tales como:

  1. Un proyecto holandés para prevenir la MGF al reunir a profesionales de la salud, policías, escuelas, servicios de protección infantil y organizaciones de migrantes;
  2. una organización francesa que se enfoca en enjuiciar en casos de mutilación genital femenina actuando como un "partido civil" en los juicios, y;
  3. Un servicio de salud especializado en el Reino Unido con clínicas 15 que atienden las necesidades específicas de las mujeres afectadas por la MGF.

Más información

Comisión Europea - Poner fin a la violencia de género

Informe del Instituto Europeo para la Igualdad de Género - Mutilación genital femenina en la UE y Croacia

Fichas técnicas nacionales del Instituto Europeo para la Igualdad de Género - Mutilación genital femenina en la UE y Croacia

Página de inicio de la vicepresidenta Viviane Reding, comisionada de justicia de la UE

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