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Competencia

Competencia: Comisión firma acuerdo de cooperación de la UE con la India

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rrfvcEl 21 de noviembre, el vicepresidente de la Comisión Europea, Joaquín Almunia, y el presidente de la Comisión de Competencia de India, Ashok Chawla, firmaron en Nueva Delhi un Memorando de Entendimiento para aumentar la cooperación entre el departamento de competencia de la Comisión Europea y la Comisión de Competencia de India.

Almunia dijo: “El Memorando de Entendimiento es un paso importante y una señal de nuestro compromiso de profundizar aún más nuestras ya excelentes relaciones con la Comisión de Competencia de la India. Dará un nuevo impulso a nuestra cooperación con la India en la aplicación de nuestras respectivas leyes de competencia ".

El Memorando de Entendimiento crea un marco específico para fortalecer aún más la cooperación entre la Comisión Europea y la Comisión de Competencia de la India en el área de aplicación de la ley de competencia. Bajo el nuevo marco, las partes pueden participar en discusiones sobre legislación de competencia, compartir información no confidencial sobre legislación, aplicación, iniciativas multilaterales de competencia y promoción, y participar en cooperación técnica en materia de legislación y aplicación de la competencia.

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El Memorando de Entendimiento también establece que una autoridad puede solicitar a la otra que lleve a cabo actividades de ejecución, si una cree que se están llevando a cabo acciones anticompetitivas en el territorio de la otra. Asimismo, el Memorando de Entendimiento proporciona un mecanismo para evitar conflictos si la actividad de aplicación de una autoridad puede afectar a la otra en su propia actividad de aplicación.

El Memorando de Acuerdo envía una señal positiva para intensificar la cooperación en cuestiones de competencia entre la UE y la India.

Antecedentes

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Los signatarios del Memorando de Entendimiento son la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea y la Comisión de Competencia de la India.

La Ley de Competencia de la India entró en vigor en 2007, que es también el año en que entró en funcionamiento la autoridad de aplicación, la Comisión de Competencia de la India.

La Comisión Europea hace cumplir las normas de competencia para la Unión Europea en su conjunto, en particular para la revisión de fusiones y adquisiciones que involucran a empresas con un volumen de negocios superior a ciertos umbrales (definido en el artículo 1 de la UE Reglamento de concentraciones, en vigor desde 1990) y la lucha contra los cárteles y los abusos de las posiciones dominantes en el mercado (respectivamente los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea - TFUE).

La Comisión tiene acuerdos de cooperación con las autoridades de competencia de muchos países fuera de la UE. Con algunos de ellos, la cooperación se basa en acuerdos bilaterales dedicados íntegramente a la competencia. En otros casos, las disposiciones sobre competencia se incluyen como parte de acuerdos generales más amplios, como acuerdos de libre comercio, acuerdos de asociación y cooperación, acuerdos de asociación, etc.

Para obtener una descripción general de los acuerdos de cooperación con terceros países, haga clic aquí.

Competencia

Competencia: la Comisión publica los resultados de la evaluación del Aviso de definición de mercado

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La Comisión Europea ha publicado una Documento de trabajo de los servicios que resume las conclusiones de la evaluación del Aviso de definición de mercado utilizado en la legislación de competencia de la UE.

El objetivo de la evaluación era contribuir a la valoración por parte de la Comisión del funcionamiento de la Comunicación sobre la definición del mercado, con el fin de decidir si derogar la Comunicación, dejarla sin cambios o revisarla.

La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “Necesitamos analizar el mercado y los límites del mercado donde compiten las empresas. El Aviso de definición de mercado es muy útil en ese contexto. La evaluación ha confirmado que proporciona claridad y transparencia a las partes interesadas sobre cómo enfocamos la definición de mercado. Los principios básicos del Aviso de definición de mercado, basados ​​en la jurisprudencia de los tribunales de la UE, siguen siendo sólidos en la actualidad. Al mismo tiempo, la evaluación indica que la Comunicación no cubre completamente las evoluciones recientes en la práctica de la definición del mercado, incluidas las relacionadas con la digitalización de la economía. Ahora analizaremos si el Aviso debe revisarse y cómo debe ser revisado para abordar los problemas que hemos identificado ".

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La Comisión lanzó la evaluación del Aviso de definición de mercado en marzo de 2020. Durante la evaluación, la Comisión recopiló pruebas para comprender el rendimiento del Aviso desde su adopción en 1997. Las pruebas recopiladas incluyen, entre otras, las contribuciones de las partes interesadas reunidas en un Consulta pública que tuvo lugar entre Junio y octubre de 2020. Además, la Comisión ha consultado a las autoridades nacionales de competencia de la UE y comprometido proactivamente con expertos y representantes de grupos de partes interesadas. Finalmente, la Comisión solicitó una evaluación externa estudio de apoyo, que revisó las prácticas relevantes en otras jurisdicciones, así como la literatura legal y económica, en relación con cuatro aspectos específicos de la definición de mercado: (i) digitalización, (ii) innovación, (iii) definición de mercado geográfico y (iv) técnicas cuantitativas.

Los hallazgos de la evaluación

La evaluación ha demostrado que el Aviso de definición del mercado sigue siendo muy pertinente, ya que proporciona claridad y transparencia a las empresas y otras partes interesadas sobre el enfoque de la Comisión para la definición del mercado, un primer paso importante de la evaluación de la Comisión en muchos casos de competencia y fusiones.

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Los resultados de la evaluación indican que el Aviso de definición de mercado es eficaz a la hora de proporcionar una orientación correcta, completa y clara sobre cuestiones clave de la definición de mercado y sobre el enfoque de la Comisión al respecto.

Al mismo tiempo, la evaluación también sugiere que el Aviso no refleja completamente los desarrollos en las mejores prácticas en la definición del mercado que han tenido lugar desde 1997, incluidos los últimos avances en la jurisprudencia de la UE. Por ejemplo, la Comisión ha perfeccionado su enfoque de la definición del mercado en consonancia con las condiciones imperantes en el mercado, que en la actualidad son cada vez más digitales e interconectadas, y la sofisticación de las herramientas disponibles, como el procesamiento mejorado de un gran número de documentos o técnicas cuantitativas perfeccionadas. Además, desde que se adoptó la Comunicación, la Comisión también ha acumulado más experiencia en el análisis de mercados potencialmente globales o al menos más amplios que el Espacio Económico Europeo.

 Según la evaluación, las áreas donde el Aviso de definición de mercado podría no estar completamente actualizado incluyen: (i) el uso y propósito de la prueba SSNIP (pequeño aumento significativo no transitorio en el precio) para definir los mercados relevantes; (ii) los mercados digitales, en particular con respecto a los productos o servicios comercializados a precio monetario cero y a los "ecosistemas" digitales; (iii) la evaluación de los mercados geográficos en condiciones de globalización y competencia de importaciones; (iv) técnicas cuantitativas; (v) el cálculo de las cuotas de mercado; y (vi) competencia no basada en precios (incluida la innovación).

La Comisión reflexionará sobre la necesidad y cómo abordar las cuestiones identificadas en el contexto de la evaluación.

Antecedentes

La definición de mercado es una herramienta para identificar los límites de la competencia entre empresas. El objetivo de definir el producto y el mercado geográfico de referencia es identificar a los competidores reales que limitan las decisiones comerciales de las empresas afectadas, como sus decisiones de precios. Es desde esta perspectiva que la definición de mercado permite, entre otras cosas, calcular cuotas de mercado que transmiten información significativa a los efectos de evaluar el poder de mercado en el contexto de procedimientos de fusión o antimonopolio.

Las definiciones de mercado reflejan las realidades del mercado. Por lo tanto, difieren entre sectores y pueden evolucionar con el tiempo. Las definiciones de mercado geográfico, por ejemplo, pueden variar desde los mercados nacionales o locales, como la venta al por menor de bienes de consumo, hasta los mercados globales, como la venta de componentes de aviación. A medida que las realidades del mercado evolucionan con el tiempo, las definiciones de mercado de la Comisión también evolucionan con el tiempo.

La Aviso de definición de mercado proporciona orientación sobre los principios y las mejores prácticas de cómo la Comisión aplica el concepto de producto relevante y mercado geográfico en su aplicación de la ley de competencia de la UE.

Más información

Consulta los página web dedicada a la DG Competencia, que contiene todas las contribuciones de las partes interesadas presentadas en el contexto de la evaluación, resúmenes de las diferentes actividades de consulta y el informe final del estudio de apoyo a la evaluación.

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Competencia

Empresas automovilísticas multadas con 875 millones de euros por colusión contra tecnologías de eliminación de NOx

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La Comisión Europea ha descubierto que Daimler, BMW y el grupo Volkswagen (Volkswagen, Audi y Porsche) infringieron las normas antimonopolio de la UE al colaborar en el desarrollo técnico en el área de limpieza de NOx. 

La Comisión ha impuesto una multa de 875 millones de euros. Daimler no fue multado, ya que reveló la existencia del cartel a la Comisión. Todas las partes reconocieron su participación en el cartel y acordaron resolver el caso.

La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “Los cinco fabricantes de automóviles Daimler, BMW, Volkswagen, Audi y Porsche poseían la tecnología para reducir las emisiones nocivas [pero] evitaron competir aprovechando todo el potencial de esta tecnología . La competencia y la innovación en la gestión de la contaminación de los automóviles son esenciales para que Europa cumpla nuestros ambiciosos objetivos del Green Deal ”. 

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Los fabricantes de automóviles celebraron reuniones técnicas periódicas para discutir el desarrollo de la tecnología de reducción catalítica selectiva (SCR), que elimina las emisiones nocivas de óxido de nitrógeno (NOx) de los turismos diésel mediante la inyección de urea (también llamada "AdBlue") en el escape. corriente de gas. Durante más de cinco años (2009 - 2014), los fabricantes de automóviles se confabularon para evitar la competencia utilizando esta nueva tecnología.

Esta es la primera decisión de prohibición de cárteles basada únicamente en una restricción del desarrollo técnico y no en la fijación de precios, reparto de mercado o asignación de clientes.

Herramienta de denuncia de irregularidades

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La Comisión ha creado una herramienta para que las personas puedan alertarla más fácilmente sobre conductas anticompetitivas manteniendo su anonimato. La herramienta protege el anonimato de los denunciantes a través de un sistema de mensajería encriptada diseñado específicamente que permite comunicaciones bidireccionales. La herramienta es accesible a través de este link.

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Competencia

Competencia: la Comisión Europea publica el Informe 2020 sobre política de competencia

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La Comisión Europea ha publicado un Informe sobre la política de competencia para 2020, que presenta las iniciativas políticas y legislativas clave emprendidas el año pasado, así como una selección de decisiones adoptadas. En 2020, la política de competencia de la UE contribuyó significativamente a los esfuerzos de la Comisión para responder al brote de coronavirus, tanto en términos de la emergencia sanitaria como de su impacto en los medios de vida de los ciudadanos. La ayuda estatal Marco temporal, adoptado al comienzo de la crisis, ha permitido a los Estados miembros utilizar toda la flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales para apoyar la economía en el contexto de la pandemia de coronavirus. En el área de Defensa de la Competencia, la Comisión publicó un Comunicación proporcionar orientación a las empresas que cooperan en proyectos destinados a abordar la escasez de suministro de productos y servicios esenciales relacionados con el coronavirus, como medicamentos y equipos médicos.

Además, a pesar de los desafíos planteados por la modificación de las condiciones de trabajo, en 2020 la Comisión adoptó varias decisiones en este ámbito, entre las que se encuentran tres decisiones de cártel y cinco de competencia. También ha lanzado un investigación antimonopolio en el sector de Internet de las cosas (IoT) para productos y servicios relacionados con el consumidor en la UE. También en el ámbito del control de fusiones, la Comisión adoptó más de 350 decisiones de fusión e intervino en 18 casos (incluidas 13 fusiones autorizadas sujetas a compromisos en la primera fase y 3 autorizadas con recursos después de una segunda fase). La Comisión también adoptó una propuesta de Ley de Mercados Digitales para abordar las consecuencias negativas derivadas de determinados comportamientos de las plataformas que actúan como `` guardianes '' digitales del mercado único, y publicó un White Paper, para desarrollar herramientas y políticas para abordar mejor los efectos distorsionadores de las subvenciones extranjeras en el mercado interior. El texto completo del Informe (disponible en EN, FR y DE y otros idiomas) y el documento de trabajo del personal adjunto (disponible en EN) están disponibles aquí.

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