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Hoja informativa: República Centroafricana

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ct-lgflagLa Unión Europea (UE) es un socio clave de la República Centroafricana (RCA) y el principal donante del país. Las relaciones están sujetas al Acuerdo de Cotonú.

Incluso antes de la crisis actual, CAR se enfrentó a una mezcla desalentadora de desafíos de gobierno, económicos, sociales y humanitarios, así como de seguridad. En respuesta, la UE se ha comprometido en muchas áreas críticas para apoyar la recuperación socioeconómica a más largo plazo, en el marco de un programa integral de consolidación de la paz y del estado, y para ayudar a construir un país más estable.

La UE ha estado preocupada por el continuo deterioro de la situación de seguridad, política y humanitaria en CAR, especialmente en todo 2012.

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La implementación escalonada de acuerdos de paz anteriores, combinada con un subdesarrollo crónico y la larga experiencia de inestabilidad política del país, condujo al estallido de un nuevo conflicto en diciembre 2012. A pesar de la firma en 11 de enero 2013 en Libreville de un acuerdo político que inicia un período de transición, las tensiones culminaron en la toma violenta de poder y el cambio de gobierno inconstitucional por parte de los grupos rebeldes de SELEKA en marzo 2013

La crisis actual está afectando a la mayoría de la población (4.6 millones, la mitad de ellos niños). A partir de septiembre de 24, había desplazados internos de 394,900 en CAR y casi los centroafricanos de 61,000 han buscado refugio en países vecinos (OCHA). El acceso humanitario ha sido restringido por la inseguridad. La falta de acceso hace que sea difícil monitorear la situación humanitaria en general. La UE ha asumido el liderazgo en la promoción y la financiación de la CAR entre los donantes humanitarios, y ha tenido una presencia humanitaria permanente en Bangui desde mucho antes de los últimos eventos.

La situación en la República Centroafricana está teniendo un impacto potencial desestabilizador que podría extenderse a la región. La falta de fuerzas de seguridad oficiales aumenta aún más el riesgo de que el país se convierta en un refugio seguro para los grupos criminales y armados de los países vecinos.

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El país, que anteriormente ya se había caracterizado como un arquetipo de un "estado frágil", ahora se enfrenta a una ruptura total de la ley y el orden y al colapso de las instituciones estatales.

Los Acuerdos de Libreville y la declaración de N'Djamamena de 18 April, ambos negociados por la Comunidad Económica de los Estados de África Central (CEEAC), continúan brindando las bases para la resolución política de la crisis en la República Centroafricana. De acuerdo con el marco desarrollado por la CEEAC, se ha establecido una Carta de transición y autoridades de transición para dirigir el período de transición de 18-mes que debe conducir a la organización de elecciones generales para el inicio de 2015 y el restablecimiento del orden constitucional. .

El restablecimiento de la seguridad y el orden público siguen siendo las prioridades inmediatas para estabilizar el país en apoyo del proceso político. La mejora de la cobertura humanitaria y el relanzamiento de la asistencia para el desarrollo están directamente vinculados a la evolución positiva de la situación de seguridad.

Respuesta de la UE a la crisis.

Desde el estallido de la nueva violencia a finales de 2012, la UE ha intensificado su alcance a los socios. Participa activamente en los esfuerzos internacionales y regionales para estabilizar la situación en la República Centroafricana y restaurar un gobierno más estable en el país. El comisionado Georgieva visitó el país dos veces en 2013 (más recientemente, en 13 en octubre, para una misión conjunta con el Ministro de Relaciones Exteriores francés Laurent Fabius), y copresidió una reunión ministerial sobre la crisis humanitaria en la República Centroafricana en la Asamblea General de la ONU de 2013 con Francia. y la ONU.

En junio, 2013, la UE envió una misión interservicios (SEAE, Comisión) a la CAR para revisar la situación sobre el terreno y las opciones de la UE. Como parte del conjunto integral recomendado de acciones urgentes que podría tomar la UE para apoyar aún más la estabilización y el frágil proceso político, la Comisión Europea adoptó a mediados de agosto un programa de estabilización de 10 € € en respuesta a la crisis posterior al golpe bajo el Instrumento de Estabilidad (IfS). El programa ha sido diseñado para garantizar la complementariedad con los proyectos en curso financiados en virtud del 10th EDF (Fondo Europeo de Desarrollo). Los diferentes componentes del programa:

1. Incluir un paquete de apoyo inicial para las fuerzas de seguridad civiles, a través de una acción piloto para restaurar elementos de la policía y la gendarmería en la capital;

2. respaldar el restablecimiento de las capacidades de los medios de comunicación independientes para contribuir a la disponibilidad de información objetiva y sensible al conflicto en Bangui y las provincias;

3. el objetivo es prevenir nuevas violaciones de los derechos humanos mediante el despliegue de misiones de observación de los derechos humanos, que llevará a cabo la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), y;

4. centrarse en fomentar el diálogo intercomunitario y la reducción de las crecientes tensiones entre cristianos y musulmanes.

En línea con los hallazgos de la misión interservicios, el Comisario de Desarrollo de la UE, Andris Piebalgs, ha lanzado un ejercicio de reajuste para adaptar mejor la asistencia existente de la UE al desarrollo a las nuevas necesidades (ver más abajo).

La UE mantiene su firme compromiso de apoyar el proceso de transición en la República Centroafricana.

Ayuda humanitaria de la UE

La prioridad de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Oficina de Protección Civil (ECHO) de la Comisión Europea en la República Centroafricana es ayudar a las personas más vulnerables en las zonas de conflicto del país. La dotación inicial de 8 millones de euros para 2013 se ha aumentado a 20 millones de euros, lo que convierte a la UE (ECHO) en el principal donante del país. Estos fondos se están utilizando para apoyar la protección, el acceso a la atención médica, las intervenciones de asistencia alimentaria y nutricional, la distribución de agua potable, los servicios de saneamiento, la logística y la coordinación humanitaria, así como para atender las necesidades de los afectados por el conflicto. La financiación también respalda una mayor capacidad de respuesta humanitaria de emergencia de las agencias de la ONU y las ONG.

Debido al difícil acceso a las personas que necesitan asistencia humanitaria en CAR, la Comisión Europea también apoya al Servicio de Ayuda Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHAS) con € 650 000.

Un equipo de expertos humanitarios de la UE (ECHO) está en el terreno y monitorea la situación, evalúa las necesidades, supervisa el uso de los fondos de la UE y trabaja en estrecha colaboración con los Estados miembros de la UE y otros donantes. La UE trabaja con las organizaciones humanitarias que están mejor posicionadas para brindar asistencia en CAR (UNICEF, el Comité Internacional de la Cruz Roja, UNOCHA y varias ONG).

La UE (ECHO) ha estado apoyando actividades que salvan vidas en la República Centroafricana desde 2001 con un presupuesto total de 63.7 millones de euros, y ha estado liderando los esfuerzos para elevar el perfil de una crisis humanitaria que durante muchos años ha sido "olvidada".

Asistencia de la UE para el desarrollo

La UE también ha proporcionado a lo largo de los años asistencia para el desarrollo para satisfacer las necesidades básicas de las personas más vulnerables. Con los eventos de diciembre 2012 y March 2013, la asistencia de la UE para el desarrollo no se ha suspendido, pero se ha suspendido parcialmente por razones de seguridad. Nuestras prioridades se están adaptando a la luz de la situación sobre el terreno. Ahora se dará prioridad a los programas de infraestructura de mano de obra intensiva en el área de Bangui para brindar apoyo directo a la población y asistencia técnica para ayudar a restaurar la administración.

Entre 2008 y 2013, se han asignado aproximadamente 225 € millones para todo el país a través de los diferentes instrumentos financieros (160 millones € a través del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) 10 y 65 millones € a través del presupuesto de la UE).

Las medidas adicionales para apoyar a las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades locales, la democracia y las actividades relacionadas con los derechos humanos, pero también para contribuir a la gobernanza forestal, se financian a través de varios instrumentos temáticos provenientes del presupuesto de la UE.

Soporte para MICOPAX / AFISM-CAR

En el pasado, CAR fue sede de varias operaciones regionales e internacionales de apoyo a la paz. La actual es la operación MICOPAX, desplegada desde julio 2008, y es responsabilidad de la Comunidad Económica de los Estados de África Central (ECCAS). Se esperaba que MICOPAX fuera eliminado gradualmente hasta que la nueva crisis estallara al final de 2012. Desempeñó un importante papel de estabilización, pero dado su número limitado de tropas, sin embargo, no pudo impedir que los rebeldes de SELEKA ingresaran a la capital, Bangui.

La crisis llevó al ECCAS a solicitar la reconfiguración de MICOPAX con un nuevo mandato para restablecer la estabilidad, proteger a los civiles, apoyar a las fuerzas de seguridad de la República Centroafricana y organizar las elecciones.

Los niveles de tropa aumentaron en consecuencia de 700 inicial a más de 2,300 hombres. A través del African Peace Facility (APF), la UE ha apoyado a MICOPAX y su antecesor (FOMUC) desde 2008 con una cantidad de € 90 millones.

El 18 de julio, 2013, el Comité Político y de Seguridad de la Unión Africana aprobó el despliegue de la Misión de Apoyo Internacional liderada por África en la República Centroafricana (AFISM-CAR) al país. Tendrá un mandato más amplio que el de MICOPAX y también dispondrá de tropas adicionales (hasta 3,500).

Aunque las tropas de la CEEAC constituirán su columna vertebral, también permitirá que otros países contribuyan. Se espera que la transferencia de responsabilidad entre ECCAS / MICOPAX y AU / AFISM-CAR se realice antes del final de 2013. La UE está dispuesta a proporcionar apoyo financiero a AFISM-CAR dentro de su límite de recursos disponibles.

Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores 21 de octubre.

Comunicación Acelerada

#AfricaEuropeAlliance - Impulsar las inversiones en energía sostenible en # África

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Una nueva iniciativa de plataforma de alto nivel reúne a actores clave en el sector de la energía sostenible de los sectores público y privado de Europa y África.

En el Foro de Inversión en África en Johannesburgo, organizado por el Banco Africano de Desarrollo, la Unión Europea y la Unión Africana lanzaron la plataforma de alto nivel UE-África sobre inversiones en energía sostenible en África.

Durante su Estado de la Unión El presidente Juncker ha anunciado el nuevo 'Alianza África - Europa para la inversión y el empleo sostenibles' para aumentar sustancialmente la inversión en África, fortalecer el comercio, crear empleos e invertir en educación y habilidades. La plataforma de alto nivel que se puso en marcha hoy representa una acción concreta bajo esta alianza para impulsar inversiones estratégicas y fortalecer el papel del sector privado.

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La Comisaria de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes, Elżbieta Bieńkowska, dijo en Johannesburgo: "Si nos tomamos en serio las inversiones en energía sostenible en África, necesitamos a todos a bordo, incluido el sector privado. La plataforma de alto nivel allanará el camino para eso: expertos de los sectores público, privado, académico y financiero debatirán conjuntamente los desafíos y barreras para la inversión sostenible en esta área y ayudarán a abordarlos ”.

La Plataforma de Alto Nivel reúne a operadores públicos, privados y financieros, así como a instituciones académicas de África y Europa. Examinarán los desafíos y los intereses estratégicos que podrían acelerar el impacto, especialmente para el crecimiento sostenible y el empleo. La plataforma de alto nivel tiene como objetivo atraer e impulsar inversiones privadas responsables y sostenibles hacia la energía sostenible en África.

Un resultado concreto del evento de lanzamiento de la plataforma de alto nivel fue el anuncio de tres flujos de trabajo, 1) identificó inversiones en energía con alto impacto para el crecimiento y la creación de empleo, 2) analizó los riesgos de inversión en energía y propuso directrices de políticas para una inversión y negocios sostenibles medio ambiente y 3) fomentan los intercambios entre el sector privado africano y europeo.

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Antecedentes

Al reunir a los actores de la energía de los sectores público y privado de ambos continentes, la plataforma de alto nivel fomentará la asociación entre empresas europeas y africanas y apoyará la "Alianza África-UE para la inversión y el empleo sostenibles". Ayudará a aprovechar al máximo las oportunidades en torno a las inversiones en energía sostenible en África, así como a abordar mejor los desafíos y las barreras clave que actualmente lo obstaculizan.

La Foro de inversiones en África en Johannesburgo tuvo lugar del 7 al 9 de noviembre de 2018 y fue organizado por el Banco Africano de Desarrollo. El Foro es el lugar donde los patrocinadores de proyectos, prestatarios, prestamistas e inversores del sector público y privado se reúnen para acelerar las oportunidades de inversión de África, especialmente el sector energético.

La 'Alianza África-Europa para la inversión y el empleo sostenibles' se basa en los compromisos adquiridos durante el Unión Africana - Cumbre de la Unión Europea, que tuvo lugar en noviembre del año pasado en Abidjan, donde los dos continentes acordaron fortalecer su asociación. Establece las líneas de acción clave para una agenda económica más sólida para la UE y sus socios africanos.

El acceso a la energía sostenible juega un papel fundamental en el desarrollo. El objetivo del 2030 Agenda para el Desarrollo Sostenible es dar acceso universal a servicios de energía asequibles, confiables y modernos. La UE está decidida a ayudar a los países socios a aumentar la generación de energía renovable y a diversificar sus fuentes de energía, asegurando la transición a un sistema de energía inteligente, seguro, resistente y sostenible para todos. La movilización del sector privado es crucial para este esfuerzo.

Más información

Alianza África-Europa

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África

La UE aumenta la ayuda a los países afectados por la sequía en África del Norte

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La Comisión Europea ha anunciado una asistencia humanitaria adicional de € 60 millones para ayudar a las personas en Somalia, Etiopía y Kenia, que han estado enfrentando niveles críticos de inseguridad alimentaria debido a la grave sequía.

Esta asistencia adicional lleva la ayuda humanitaria de la UE a la región del Cuerno de África (incluyendo Somalia, Etiopía, Kenia, Uganda, Djibouti) a casi 260m € desde principios de año.

"La situación en el Cuerno de África se ha deteriorado drásticamente en 2017 y sigue empeorando. Millones de personas luchan por satisfacer sus necesidades alimentarias y las de sus familias. El riesgo de hambruna es real. La Unión Europea ha estado siguiendo de cerca la situación desde "Este nuevo paquete ayudará a nuestros socios humanitarios a ampliar aún más la respuesta y seguir brindando asistencia para salvar vidas a las personas necesitadas", dijo el comisionado de Ayuda Humanitaria y Gestión de Crisis, Christos Stylianides.

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La asistencia recientemente anunciada en la UE apoyará a los socios humanitarios que ya responden a las necesidades de las poblaciones afectadas para aumentar la asistencia alimentaria de emergencia y el tratamiento de la desnutrición. También se apoyarán los proyectos que abordan el suministro de agua, la protección del ganado y la respuesta a los brotes. La mayor parte de la financiación (€ 40m) se destinará a ayudar a los más vulnerables de Somalia, mientras que € 15m se destinará a Etiopía y € 5m a Kenia.

Antecedentes

Millones de personas en el Cuerno de África se ven afectadas por la inseguridad alimentaria y la escasez de agua. La vegetación es escasa. Se reportan muertes de ganado, altos precios de los alimentos y menores ingresos. Como resultado de la temporada de lluvias de bajo rendimiento, las próximas cosechas se reducirán considerablemente y se espera que la situación empeore en los próximos meses.

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La sequía llega inmediatamente después de un clima errático causado por el fenómeno de El Niño en 2015-16. En Etiopía, provocó la mayor operación de respuesta a la sequía en la historia del país.

La región también alberga a 2.3 millones de refugiados, la mayoría de los cuales son de Yemen, Sudán del Sur y Somalia, y está luchando por satisfacer sus crecientes necesidades.

Desde 2011, la UE ha asignado más de € 1 mil millones en ayuda humanitaria a sus socios en el Cuerno de África. La financiación de la UE ha ayudado a proporcionar asistencia alimentaria, atención de salud y nutrición, agua potable, saneamiento y refugio a aquellos cuyas vidas están amenazadas por la sequía y los conflictos.

Sin embargo, la ayuda para las poblaciones afectadas por la sequía se complica por la lejanía de ciertas áreas, así como por la violencia en curso en Somalia. Por lo tanto, se insta a todas las partes en el conflicto a proporcionar acceso humanitario sin impedimentos a las personas necesitadas.

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Ayuda

Asistencia #Development Oficial de la UE alcanza nivel más alto jamás

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Nuevas cifras confirman que la Unión Europea y sus estados miembros se han consolidado como el principal donante de ayuda del mundo en 2016.

Las cifras preliminares de la OCDE muestran que la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) proporcionada por la UE y sus estados miembros alcanzó los 75.5 millones de euros en 2016. Esto constituye un aumento del 11% en comparación con los niveles de 2015. La ayuda de la UE ha aumentado por cuarto año consecutivo y ha alcanzado su nivel más alto hasta la fecha. En 2016, la AOD colectiva de la UE representó el 0.51% de la Renta Nacional Bruta (RNB) de la UE, habiendo aumentado desde el 0.47% en 2015. Esto está significativamente por encima de la media del 0.21% de los países no pertenecientes a la UE que son miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) .

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Por tanto, la Unión Europea y sus Estados miembros han vuelto a consolidar su lugar como principal donante de ayuda del mundo en 2016.

El Comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo, Neven Mimica, dijo: “Me enorgullece que la UE siga siendo el principal proveedor mundial de Ayuda Oficial al Desarrollo, una prueba clara de nuestro compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU. Exhortamos a todos los actores del desarrollo a que redoblen sus esfuerzos para hacer lo mismo. Y no nos quedamos ahí. Aprovechando las inversiones del sector privado, ayudando a movilizar recursos internos e intensificando los esfuerzos conjuntos con los estados miembros de la UE, buscamos aprovechar al máximo todas las fuentes de financiamiento para el desarrollo ".

En 2016, cinco Estados miembros de la UE proporciona 0.7% o más de su ingreso nacional bruto (INB) en ayuda oficial al desarrollo: Luxemburgo (1.00%), Suecia (0.94%), Dinamarca (0.75%), Alemania (0.70%), que ha alcanzado la meta por primera vez, y el Reino Unido (0.70%). Dieciséis estados miembros de la UE aumentaron su AOD en comparación con su PIB, mientras que los estados miembros 5 redujeron su AOD y 7 mantuvieron en el mismo nivel que el año pasado. En total, los estados miembros 20 aumentaron su AOD nominalmente por 10.9 mil millones de €, mientras que las disminuciones en otros 6 3.4 ascienden a mil millones de €.

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En 2016, frente a una crisis migratoria sin precedentes, la UE y sus estados miembros pudieron aumentar tanto su apoyo a los refugiados como su 'ayuda al desarrollo' para los países en desarrollo. El aumento general de la asistencia oficial para el desarrollo de la Unión Europea, con 7.6 millones de euros, fue mayor que el aumento de los costos de refugiados de donantes por 1.9 millones de euros. Solo el 25% del crecimiento de la AOD colectiva de la UE entre 2015 y 2016 se debió a los costos de los refugiados en el país, por lo que hubo un crecimiento en la AOD, incluso si se excluyen estos costos. La AOD colectiva de la UE, excluidos los costes de los refugiados en el país, aumentó de 59.1 2015 millones de euros en 64.8 a 2016 10 millones de euros en XNUMX, lo que representa un aumento del XNUMX%.

Antecedentes

Asistencia oficial para el desarrollo sigue siendo una fuente importante de financiación para muchos países en desarrollo, pero está claro que los esfuerzos tienen que ir mucho más allá. Esta visión, de cómo la financiación del desarrollo debe evolucionar para apoyar el Programa de 2030 para el Desarrollo Sostenible, se acordó en el Addis Abeba Agenda de Acción[1] (AAAA).

En apoyo de este programa, la Unión Europea (UE) pretende increaseresources para el desarrollo sostenible, en particular mediante:

- Movilización de recursos internos

- Aprovechar los recursos del sector privado a nivel nacional e internacional para movilizar financiamiento para el desarrollo del sector privado.

- Intensificar los esfuerzos de programación conjunta entre la UE y sus Estados miembros como una forma de mejorar la eficiencia, la propiedad y la eficacia de la cooperación al desarrollo.

En 2005, la UE y sus Estados miembros se comprometieron a aumentar su AOD colectiva para 0.7% de la Renta Nacional Bruta de la UE (PIB) para el 2015. A pesar de la crisis económica y las presiones presupuestarias severas en la mayoría de los estados miembros de la UE significa que la UE no cumplía con este ambicioso objetivo en 2015, ha habido un crecimiento real continua de la AOD europea de casi 40% desde 2002. En mayo de 2015, el Consejo Europeo reafirmó su compromiso con este objetivo antes de 2030. La UE también se comprometió esfuerzos para satisfacer colectivamente el objetivo de la AOD de 0.15 0.20-% del PIB a los países menos en el corto plazo, y para llegar a 0.20% de la AOD / PNB a los PMA 2030.

La promesa de la AOD se basa en objetivos individuales. Estados miembros que se incorporaron a la UE antes de 2002 reafirmó su compromiso para lograr el objetivo 0.7% AOD / PIB, teniendo en cuenta las circunstancias presupuestarias, y los que ya han alcanzado ese nivel se comprometieron a permanecer en o por encima de ese objetivo. Estados miembros que se adhirieron a la UE después de 2002 comprometido a esforzarse por aumentar su AOD / PIB a 0.33%.

Los datos publicados hoy se basan en la información preliminar reportado por los Estados miembros de la UE a la OCDE y de la Comisión de la UE. UE AOD colectiva consiste en el gasto total de la AOD de los Estados miembros de la UE y de la AOD 28 de las instituciones de la UE no atribuidas a los Estados miembros (es decir, los recursos propios del Banco Europeo de Inversiones).

En donante costes de refugiados notificados por los Estados miembros de la UE aumentaron de 8.8 mil millones de € (o 12.9% de la AOD colectiva de la UE en 2015) a 10.7 mil millones de € (o 14.2% de la AOD colectiva de la UE en 2016). El aumento de la AOD de la UE dedicada a financiar los costes de refugiados de donantes refleja el hecho de que en 2015 2016 y, muchos países de la UE, enfrentan a un aumento sin precedentes de los refugiados, a condición de asistencia de emergencia vital y apoyo a un gran número de refugiados dentro de sus fronteras. La mayor parte de los costes relacionados[2] sólo se puede registrar como AOD durante el primer año de estancia de un refugiado.

Hay miembros 30 del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), incluida la Unión Europea, que actúa como miembro de pleno derecho del comité.

Más información:

Hoja de hechos: Publicación de nuevas cifras sobre la Asistencia Oficial para el Desarrollo 2016

Anexo: El logro de los objetivos de desarrollo sostenible 2030: la construcción de los medios de ejecución; poner de relieve los logros tempranos de la UE en tres áreas clave

comunicado de prensa de la OCDE

[1] La Agenda de Acción de Addis Abeba (AAAA) se acordó en la Tercera Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre la Financiación para el Desarrollo en julio 2015

[2] Ver: http://www.oecd.org/dac/stats/38429349.pdf, Línea IA8.2 refugiados en los países donantes (código 1820)

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