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Comisión Europea

Intervención del vicepresidente Reding en el Consejo de Justicia sobre la reforma de la protección de datos y el principio de ventanilla única

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Vice-presidente de la CE, Viviane Reding, se dirige a los medios de comunicación durante una conferencia de prensa junto con el alcalde de Heidelberg Eckart Wuerzner en el Ayuntamiento en Heidelberg, Alemania, julio 16, 2013."El presidente Barroso declaró en el discurso sobre el estado de la Unión de este año que es de suma importancia avanzar rápidamente en el paquete de reformas de protección de datos. Es vital tanto para las empresas como para los ciudadanos. Nuestro debate de hoy y la votación en la Comisión LIBE de El Parlamento del 21 de octubre son pasos importantes hacia la finalización de esta reforma en esta legislatura.

"Tengamos en cuenta la importancia económica de esta propuesta. El valor estimado de los datos de los ciudadanos de la UE fue de 315 2011 millones de euros en 1. Tiene el potencial de crecer hasta casi 2020 billón de euros al año en XNUMX. Si queremos aprovechar este potencial, necesitamos abrir el mercado europeo de datos personales. Avanzar en este expediente responde a las expectativas de los ciudadanos y las empresas.

"Se han llevado a cabo extensas discusiones sobre los detalles a nivel técnico. En Vilnius, en julio, se hicieron compromisos políticos para avanzar rápidamente en este archivo. Ahora tenemos la oportunidad de traducir esos compromisos políticos en un progreso real".

Confirmando el apoyo político a la tienda de una parada

"Acojo con especial satisfacción el debate de hoy sobre la ventanilla única. Es un componente clave de la reforma de la protección de datos de la UE y un excelente ejemplo del valor añadido del reglamento. Garantiza la seguridad jurídica para las empresas que operan en toda la UE y aporta beneficios para las empresas, las personas y las autoridades de protección de datos.

"Las empresas se beneficiarán de decisiones más rápidas, de un solo interlocutor (eliminando múltiples puntos de contacto) y de menos trámites burocráticos. Se beneficiarán de la coherencia de las decisiones cuando la misma actividad de procesamiento tenga lugar en varios Estados miembros.

"Al mismo tiempo, las personas verán su protección mejorada a través de sus autoridades de supervisión locales, porque las personas siempre podrán acudir a su autoridad local de protección de datos y porque las decisiones serán coherentes. El objetivo es enmendar el sistema actual en el que las personas que viven en un estado miembro tienen que viajar a otros estados miembros para presentar una queja ante una autoridad de protección de datos. En el momento, cuando una empresa está establecida en un estado miembro, solo la autoridad de protección de datos de ese estado miembro es competente, incluso si el negocio está procesando datos en toda Europa. Por eso el estudiante austriaco Max Schrems tuvo que viajar a Dublín para quejarse de Facebook. Tenemos que arreglar esto. Ese es el propósito de la propuesta de la Comisión.

"Las autoridades de protección de datos serán reforzadas. Por el momento, algunas autoridades de protección de datos no tienen el poder de imponer una multa. Les daremos ese poder. Las autoridades también actuarán en equipo cuando traten con negocios transfronterizos. Esto evitará duplicaciones, ahorrará recursos y garantizará investigaciones y decisiones más rápidas. 28 voces son más fuertes que una. Traerá beneficios para los ciudadanos y las empresas.

Hoy deberíamos dar una señal unánime de que la ventanilla única es el único camino a seguir para una 'Situación en la que todos ganan' donde:

  1. Las empresas tienen un único interlocutor;
  2. los individuos tienen siempre la protección de su autoridad local de protección de datos incluso en los casos transnacionales, y;
  3. Las autoridades de protección de datos se fortalecen mediante el trabajo conjunto para ofrecer un mejor y más consistente de protección en toda la Unión.

preguntas de la Presidencia sobre la forma de mejorar el funcionamiento de la ventanilla única

Con el fin de encontrar una solución en la ventanilla única, tenemos que estar seguros de que el equilibrio adecuado entre el papel de la autoridad del establecimiento principal, y los poderes de la autoridad que recibe una queja. Si conferimos poderes que son demasiado importantes en la autoridad de plomo, la proximidad a los ciudadanos van a sufrir. Si nos limitamos al extremo las competencias de los entes de plomo perdemos consistencia.

Todos los elementos que necesitamos para lograr este equilibrio están en el documento de la Presidencia. Se trata de vincularlos de la forma correcta.

En primer lugar, la autoridad del establecimiento principal debe conservar los poderes significativos. Si sus poderes son excesivamente limitado, por ejemplo si no es responsable de la imposición de multas, a continuación, se pierden los beneficios de la ventanilla única. Lo último que queremos es crear problemas de coherencia y eficacia y tienen nuevos tipos de fragmentación.

En segundo lugar, con el fin de garantizar la proximidad de la toma de decisiones a los ciudadanos, tenemos que conceder a las autoridades de protección de datos que reciben quejas de un papel más importante.

  1. En primer lugar, podemos tomar la inspiración de la propuesta francesa: al garantizar que la autoridad de protección de datos del establecimiento principal no puede tomar una decisión sin haber hecho todo lo posible para llegar a un acuerdo con otras autoridades cuyos ciudadanos se ven afectados por el procesamiento;
  2. En segundo lugar, podemos recurrir a la propuesta italiana: las autoridades de protección de datos que reciba una reclamación debe ser capaz de presentar un proyecto de decisión de la autoridad del establecimiento principal;
  3. En tercer lugar, como la delegación alemana nos ha recordado, podemos asegurar la participación de todas las autoridades de protección de datos, reforzando el papel del Consejo Europeo de Protección de Datos.

Estoy de acuerdo en que los expertos deben explorar cómo se puede reforzar el Consejo Europeo de Protección de Datos. Sería prematuro asumir que la única manera de fortalecer la Junta es darle personalidad jurídica. El refuerzo de la Junta es una oportunidad para aumentar la coherencia en la forma en que se aplica la ley al tiempo que garantiza que el sistema sigue siendo rápido, viable y eficaz y proporciona un valor añadido.

En conclusión, propongo que estamos de acuerdo:

  1. Para el principio de una ventanilla única;
  2. a una fuerte cooperación entre las autoridades, en particular, de las autoridades que reciban quejas;
  3. con la posibilidad de escalar una discusión en el Consejo Europeo de Protección de Datos, y;
  4. bajo estas directrices debemos instruir a nuestros expertos que nos permita tomar una decisión final en diciembre.

Espero con interés escuchar sus opiniones.

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