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Comisión Europea

Intervención del vicepresidente Reding en el Consejo de Justicia sobre la reforma de la protección de datos y el principio de ventanilla única

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Vice-presidente de la CE, Viviane Reding, se dirige a los medios de comunicación durante una conferencia de prensa junto con el alcalde de Heidelberg Eckart Wuerzner en el Ayuntamiento en Heidelberg, Alemania, julio 16, 2013."El presidente Barroso declaró en el discurso sobre el estado de la Unión de este año que es de suma importancia avanzar rápidamente en el paquete de reformas de protección de datos. Es vital tanto para las empresas como para los ciudadanos. Nuestro debate de hoy y la votación en la Comisión LIBE de El Parlamento del 21 de octubre son pasos importantes hacia la finalización de esta reforma en esta legislatura.

"Tengamos en cuenta la importancia económica de esta propuesta. El valor estimado de los datos de los ciudadanos de la UE fue de 315 2011 millones de euros en 1. Tiene el potencial de crecer hasta casi 2020 billón de euros al año en XNUMX. Si queremos aprovechar este potencial, necesitamos abrir el mercado europeo de datos personales. Avanzar en este expediente responde a las expectativas de los ciudadanos y las empresas.

"Se han llevado a cabo extensas discusiones sobre los detalles a nivel técnico. En Vilnius, en julio, se hicieron compromisos políticos para avanzar rápidamente en este archivo. Ahora tenemos la oportunidad de traducir esos compromisos políticos en un progreso real".

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Confirmando el apoyo político a la tienda de una parada

"Acojo con especial satisfacción el debate de hoy sobre la ventanilla única. Es un componente clave de la reforma de la protección de datos de la UE y un excelente ejemplo del valor añadido del reglamento. Garantiza la seguridad jurídica para las empresas que operan en toda la UE y aporta beneficios para las empresas, las personas y las autoridades de protección de datos.

"Las empresas se beneficiarán de decisiones más rápidas, de un solo interlocutor (eliminando múltiples puntos de contacto) y de menos trámites burocráticos. Se beneficiarán de la coherencia de las decisiones cuando la misma actividad de procesamiento tenga lugar en varios Estados miembros.

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"Al mismo tiempo, las personas verán su protección mejorada a través de sus autoridades de supervisión locales, porque las personas siempre podrán acudir a su autoridad local de protección de datos y porque las decisiones serán coherentes. El objetivo es enmendar el sistema actual en el que las personas que viven en un estado miembro tienen que viajar a otros estados miembros para presentar una queja ante una autoridad de protección de datos. En el momento, cuando una empresa está establecida en un estado miembro, solo la autoridad de protección de datos de ese estado miembro es competente, incluso si el negocio está procesando datos en toda Europa. Por eso el estudiante austriaco Max Schrems tuvo que viajar a Dublín para quejarse de Facebook. Tenemos que arreglar esto. Ese es el propósito de la propuesta de la Comisión.

"Las autoridades de protección de datos serán reforzadas. Por el momento, algunas autoridades de protección de datos no tienen el poder de imponer una multa. Les daremos ese poder. Las autoridades también actuarán en equipo cuando traten con negocios transfronterizos. Esto evitará duplicaciones, ahorrará recursos y garantizará investigaciones y decisiones más rápidas. 28 voces son más fuertes que una. Traerá beneficios para los ciudadanos y las empresas.

Hoy deberíamos dar una señal unánime de que la ventanilla única es el único camino a seguir para una 'Situación en la que todos ganan' donde:

  1. Las empresas tienen un único interlocutor;
  2. los individuos tienen siempre la protección de su autoridad local de protección de datos incluso en los casos transnacionales, y;
  3. Las autoridades de protección de datos se fortalecen mediante el trabajo conjunto para ofrecer un mejor y más consistente de protección en toda la Unión.

preguntas de la Presidencia sobre la forma de mejorar el funcionamiento de la ventanilla única

Con el fin de encontrar una solución en la ventanilla única, tenemos que estar seguros de que el equilibrio adecuado entre el papel de la autoridad del establecimiento principal, y los poderes de la autoridad que recibe una queja. Si conferimos poderes que son demasiado importantes en la autoridad de plomo, la proximidad a los ciudadanos van a sufrir. Si nos limitamos al extremo las competencias de los entes de plomo perdemos consistencia.

Todos los elementos que necesitamos para lograr este equilibrio están en el documento de la Presidencia. Se trata de vincularlos de la forma correcta.

En primer lugar, la autoridad del establecimiento principal debe conservar los poderes significativos. Si sus poderes son excesivamente limitado, por ejemplo si no es responsable de la imposición de multas, a continuación, se pierden los beneficios de la ventanilla única. Lo último que queremos es crear problemas de coherencia y eficacia y tienen nuevos tipos de fragmentación.

En segundo lugar, con el fin de garantizar la proximidad de la toma de decisiones a los ciudadanos, tenemos que conceder a las autoridades de protección de datos que reciben quejas de un papel más importante.

  1. En primer lugar, podemos tomar la inspiración de la propuesta francesa: al garantizar que la autoridad de protección de datos del establecimiento principal no puede tomar una decisión sin haber hecho todo lo posible para llegar a un acuerdo con otras autoridades cuyos ciudadanos se ven afectados por el procesamiento;
  2. En segundo lugar, podemos recurrir a la propuesta italiana: las autoridades de protección de datos que reciba una reclamación debe ser capaz de presentar un proyecto de decisión de la autoridad del establecimiento principal;
  3. En tercer lugar, como la delegación alemana nos ha recordado, podemos asegurar la participación de todas las autoridades de protección de datos, reforzando el papel del Consejo Europeo de Protección de Datos.

Estoy de acuerdo en que los expertos deben explorar cómo se puede reforzar el Consejo Europeo de Protección de Datos. Sería prematuro asumir que la única manera de fortalecer la Junta es darle personalidad jurídica. El refuerzo de la Junta es una oportunidad para aumentar la coherencia en la forma en que se aplica la ley al tiempo que garantiza que el sistema sigue siendo rápido, viable y eficaz y proporciona un valor añadido.

En conclusión, propongo que estamos de acuerdo:

  1. Para el principio de una ventanilla única;
  2. a una fuerte cooperación entre las autoridades, en particular, de las autoridades que reciban quejas;
  3. con la posibilidad de escalar una discusión en el Consejo Europeo de Protección de Datos, y;
  4. bajo estas directrices debemos instruir a nuestros expertos que nos permita tomar una decisión final en diciembre.

Espero con interés escuchar sus opiniones.

coronavirus

La agenda de EE. UU. Y la UE para vencer la pandemia mundial: vacunar al mundo, salvar vidas ahora y reconstruir una mejor seguridad sanitaria

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La vacunación es la respuesta más eficaz a la pandemia de COVID. Estados Unidos y la UE son líderes tecnológicos en plataformas de vacunas avanzadas, dadas décadas de inversiones en investigación y desarrollo.

Es vital que sigamos con determinación una agenda para vacunar al mundo. El liderazgo coordinado de EE. UU. Y la UE ayudará a expandir el suministro, entregar de una manera más coordinada y eficiente y gestionar las limitaciones de las cadenas de suministro. Esto mostrará la fuerza de una asociación transatlántica para facilitar la vacunación mundial al tiempo que permite un mayor progreso por parte de iniciativas multilaterales y regionales.

Sobre la base de los resultados de la Cumbre de salud mundial del G2021 de mayo de 20, las Cumbres del G7 y entre los Estados Unidos y la UE en junio, y la próxima Cumbre del G20, los EE. UU. Y la UE ampliarán la cooperación para la acción global para vacunar al mundo, salvando vidas ahora, y mejorar la seguridad sanitaria.  

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Pilar I: Compromiso conjunto UE / EE. UU. De intercambio de vacunas: Estados Unidos y la UE compartirán dosis a nivel mundial para mejorar las tasas de vacunación, con una prioridad en compartir a través de COVAX y mejorar las tasas de vacunación con urgencia en países de ingresos bajos y medianos bajos. Estados Unidos está donando más de 1.1 millones de dosis y la UE donará más de 500 millones de dosis. Esto se suma a las dosis que hemos financiado a través de COVAX.

Hacemos un llamado a las naciones que pueden vacunar a sus poblaciones para que dupliquen sus compromisos de compartir dosis o hagan contribuciones significativas a la preparación de la vacuna. Darán prioridad a la distribución de dosis predecible y eficaz para maximizar la sostenibilidad y minimizar el desperdicio.

Pilar II: Compromiso conjunto UE / EE. UU. De preparación para vacunas: los Estados Unidos y la UE apoyarán y coordinarán con las organizaciones relevantes para la entrega de vacunas, la cadena de frío, la logística y los programas de inmunización para traducir las dosis en viales en inyecciones en los brazos. Compartirán las lecciones aprendidas del intercambio de dosis, incluida la administración a través de COVAX, y promoverán la distribución equitativa de las vacunas.

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Pilar III: Una asociación conjunta UE / EE. UU. Para reforzar el suministro y la terapéutica de vacunas a nivel mundial: la UE y los Estados Unidos aprovecharán su Grupo de Trabajo Conjunto de Fabricación y Cadena de Suministro COVID-19 recientemente lanzado para apoyar la fabricación y distribución de vacunas y terapias y superar los desafíos de la cadena de suministro. Los esfuerzos de colaboración, que se describen a continuación, incluirán el seguimiento de las cadenas de suministro globales, la evaluación de la demanda global frente al suministro de ingredientes y materiales de producción, y la identificación y resolución en tiempo real de cuellos de botella y otros factores disruptivos para la producción global de vacunas y terapias, así como la coordinación de posibles soluciones. e iniciativas para impulsar la producción mundial de vacunas, insumos críticos y suministros auxiliares.

Pilar IV: Una propuesta conjunta UE / EE. UU. Para lograr la seguridad sanitaria mundial. Estados Unidos y la UE apoyarán el establecimiento de un Fondo de Intermediario Financiero (FIF) para fines de 2021 y respaldarán su capitalización sostenible. La UE y Estados Unidos también apoyarán la vigilancia de una pandemia global, incluido el concepto de un radar de pandemia global. La UE y los Estados Unidos, a través de HERA y la Autoridad de Investigación y Desarrollo Biomédico Avanzado del Departamento de Salud y Servicios Humanos, respectivamente, cooperarán de acuerdo con nuestro compromiso del G7 de acelerar el desarrollo de nuevas vacunas y hacer recomendaciones sobre la mejora de la capacidad mundial para entregar estas vacunas en tiempo real. 

Hacemos un llamado a los socios para que se unan para establecer y financiar el FIF para ayudar a preparar a los países para el COVID-19 y futuras amenazas biológicas.

Pilar V: Hoja de ruta conjunta UE / EE. UU. Y socios para la producción regional de vacunas. La UE y los Estados Unidos coordinarán inversiones en capacidad de fabricación regional con países de ingresos bajos y medianos bajos, así como esfuerzos específicos para mejorar la capacidad de contramedidas médicas en el marco de la infraestructura Build Back and Better World y la recientemente establecida asociación Global Gateway. La UE y los Estados Unidos alinearán sus esfuerzos para reforzar la capacidad local de fabricación de vacunas en África y avanzarán en las discusiones sobre la expansión de la producción de vacunas y tratamientos COVID-19 y garantizarán su acceso equitativo.

Hacemos un llamado a los socios para que se unan para apoyar inversiones coordinadas para expandir la fabricación global y regional, incluso para las vacunas de ARNm, vectores virales y / o subunidades proteicas COVID-19.

Más información

Declaración conjunta sobre el lanzamiento del grupo de trabajo conjunto de fabricación y cadena de suministro COVID-19

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Comisión Europea

Revisión de las normas de seguros de la UE: animar a las aseguradoras a invertir en el futuro de Europa

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La Comisión Europea ha adoptado una revisión exhaustiva de las normas de seguros de la UE (conocida como Solvencia II) para que las compañías de seguros puedan aumentar la inversión a largo plazo en la recuperación de Europa de la pandemia de COVID-19.

La revisión de hoy también tiene como objetivo hacer que el sector de seguros y reaseguros (es decir, seguros para compañías de seguros) sea más resistente para que pueda capear crisis futuras y proteger mejor a los asegurados. Además, se introducirán normas simplificadas y más proporcionadas para determinadas compañías de seguros más pequeñas.

Las pólizas de seguro son fundamentales para muchos europeos y para las empresas europeas. Protegen a las personas de pérdidas económicas en caso de imprevistos. Las compañías de seguros también desempeñan un papel importante en nuestra economía al canalizar el ahorro hacia los mercados financieros y la economía real, proporcionando así a las empresas europeas financiación a largo plazo.

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La revisión de hoy consta de los siguientes elementos:

  • Una propuesta legislativa para modificar la Directiva Solvencia II (Directiva 2009/138 / CE);
  • una Comunicación sobre la revisión de la Directiva Solvencia II, y;
  • una propuesta legislativa para una nueva Directiva de recuperación y resolución de seguros.

Revisión integral de Solvencia II

El objetivo de la revisión de hoy es fortalecer la contribución de las aseguradoras europeas a la financiación de la recuperación, avanzando en la Unión de Mercados de Capitales y la canalización de fondos hacia el Pacto Verde Europeo. A corto plazo, se podría liberar un capital de hasta 90 19 millones de euros en la UE. Esta importante liberación de capital ayudará a las (re) aseguradoras a incrementar su contribución como inversores privados a la recuperación de Europa del COVID-XNUMX.

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Las modificaciones de la Directiva Solvencia II se completarán con actos delegados en una fase posterior. La Comunicación de hoy expone las intenciones de la Comisión a este respecto. 

Algunos puntos clave del paquete de hoy:

  • Los cambios de hoy protegerán mejor a los consumidores y garantizarán que las compañías de seguros se mantengan sólidas, incluso en tiempos económicos difíciles;
  • los consumidores (“asegurados”) estarán mejor informados sobre la situación financiera de su aseguradora;
  • los consumidores estarán mejor protegidos al comprar productos de seguros en otros Estados miembros gracias a una mejor cooperación entre supervisores;
  • se incentivará a las aseguradoras a invertir más en capital a largo plazo para la economía;
  • la solidez financiera de las aseguradoras tendrá más en cuenta ciertos riesgos, incluidos los relacionados con el clima, y ​​será menos sensible a las fluctuaciones del mercado a corto plazo, y;
  • todo el sector estará mejor analizado para evitar que su estabilidad se ponga en riesgo.

Directiva propuesta de recuperación y resolución de seguros

El objetivo de la Directiva de resolución y recuperación de seguros es garantizar que las aseguradoras y las autoridades pertinentes de la UE estén mejor preparadas en casos de dificultades financieras importantes.

Introducirá un nuevo proceso de resolución ordenado, que protegerá mejor a los asegurados, así como a la economía real, el sistema financiero y, en última instancia, a los contribuyentes. Las autoridades nacionales estarán mejor equipadas en caso de que una compañía de seguros se declare insolvente.

Mediante el establecimiento de colegios de resolución, los supervisores y autoridades de resolución pertinentes podrán tomar medidas coordinadas, oportunas y decisivas para abordar los problemas que surjan dentro de los grupos de (re) seguros transfronterizos, asegurando el mejor resultado posible para los asegurados y la economía en general.

Las propuestas de hoy se basan en gran medida en el asesoramiento técnico proporcionado por EIOPA (la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación). También están alineados con el trabajo que se ha realizado a nivel internacional sobre el tema, teniendo en cuenta las especificidades europeas.

Una economía que funciona para las personas El vicepresidente ejecutivo, Valdis Dombrovskis, dijo: "Europa necesita un sector de seguros fuerte y dinámico para invertir en nuestra economía y ayudarnos a gestionar los riesgos a los que nos enfrentamos. El sector de los seguros puede contribuir al Pacto Verde y al Capital Markets Union, gracias a su doble función de protector e inversor. Las propuestas de hoy garantizan que nuestras reglas sigan siendo adecuadas para su propósito, haciéndolas más proporcionadas ".

Mairead McGuinness, comisaria responsable de los servicios financieros, la estabilidad financiera y la Unión de los Mercados de Capitales, dijo: “La propuesta de hoy ayudará al sector de los seguros a dar un paso adelante y desempeñar plenamente su papel en la economía de la UE. Estamos permitiendo la inversión en la recuperación y más allá. Y estamos fomentando la participación de las compañías de seguros en los mercados de capitales de la UE, proporcionando la inversión a largo plazo que es tan vital para un futuro sostenible. Nuestra creciente Unión de Mercados de Capitales es esencial para nuestro futuro verde y digital. También estamos prestando mucha atención a la perspectiva del consumidor; los titulares de pólizas pueden estar seguros de que estarán mejor protegidos en el futuro si su aseguradora tiene dificultades ".

Próximos pasos

El paquete legislativo será debatido ahora por el Parlamento Europeo y el Consejo.

Antecedentes

La protección del seguro es esencial para muchos hogares, empresas y participantes del mercado financiero. El sector de los seguros también ofrece soluciones para los ingresos de jubilación y ayuda a canalizar los ahorros hacia los mercados financieros y la economía real.

El 1 de enero de 2016 entró en vigor la Directiva Solvencia II. La Comisión supervisó la aplicación de la Directiva y consultó ampliamente con las partes interesadas sobre posibles áreas de revisión.

El 11 de febrero de 2019, la Comisión solicitó formalmente asesoramiento técnico a la AESPJ para prepararse para la revisión de la Directiva Solvencia II. El asesoramiento técnico de EIOPA se publicó el 17 de diciembre de 2020.

Más allá del alcance mínimo de revisión mencionado en la propia Directiva, y después de consultar a las partes interesadas, la Comisión identificó otras áreas del marco de Solvencia II que deberían revisarse, como la contribución del sector a las prioridades políticas de la Unión Europea (p. Ej. Acuerdo y la Unión de los Mercados de Capitales), la supervisión de las actividades de seguros transfronterizas y la mejora de la proporcionalidad de las normas prudenciales, incluida la presentación de informes.

Más información

Propuesta legislativa de modificación de la Directiva 2009/138 / CE (Directiva Solvencia II)

Propuesta legislativa para la recuperación y resolución de empresas de (re) seguros

Comunicación sobre la revisión de la Directiva Solvencia II

Preguntas y respuestas

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Comisión Europea

La Comisión publica un informe de vigilancia mejorado para Grecia

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La Comisión ha publicado el undécimo informe de vigilancia reforzada para Grecia. El informe se prepara en el contexto del marco de supervisión reforzado que sirve para garantizar el apoyo continuo para el cumplimiento de los compromisos de reforma de Grecia tras la finalización con éxito del programa de asistencia financiera en 2018. El informe concluye que Grecia ha tomado las medidas necesarias para lograr su debidos compromisos específicos, a pesar de las difíciles circunstancias causadas por la pandemia.

Las autoridades griegas cumplieron compromisos específicos en varios ámbitos, incluidas las privatizaciones, la mejora del entorno empresarial y la administración fiscal, al tiempo que avanzaban en reformas estructurales más amplias, incluso en el ámbito de la educación escolar y la administración pública. Las instituciones europeas acogen con satisfacción el compromiso estrecho y constructivo en todos los ámbitos y animan a las autoridades griegas a mantener el impulso y, cuando sea necesario, reforzar los esfuerzos para remediar los retrasos causados ​​en parte por la pandemia.

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