Conflictos
UE-Líbano: El nuevo soporte para mejorar la seguridad y la cohesión social

El comisario de Política de Ampliación y Vecindad, Štefan Füle, se reunió con el embajador del Líbano en la UE, Rami Mortada, para discutir los últimos acontecimientos en el país y el apoyo de la UE al Líbano.
"Condeno enérgicamente los recientes atentados terroristas con bombas en Trípoli y Beirut. Estos actos son inaceptables. La comunidad internacional debe ayudar al Líbano a sobrellevar la pesada carga causada por el derramamiento de sangre en la vecina Siria. Apoyamos al Líbano y estamos comprometidos con su estabilidad, unidad y soberanía ", dijo el comisionado Füle en la reunión.
También informó al Embajador sobre el nuevo apoyo financiero adicional, recién adoptado por la Comisión Europea, para tres programas en el área de seguridad y asuntos sociales que ascienden a 22 millones de euros.
"Este nuevo apoyo responde a las necesidades urgentes actuales de la sociedad libanesa que se enfrenta a crecientes tensiones sociales, especialmente debido a las perspectivas económicas inciertas y la inestabilidad provocada por la crisis en Siria", subrayó el comisario Füle.
De la parte de € 22 millones se destina el apoyo del sector de seguridad libanés para la estabilidad y la cohesión nacional (€ 8 millones), para reforzar la cohesión social (€ 10 millones) y para mejorar las condiciones de vivienda y salud de los refugiados palestinos en el Líbano (€ 4 millones).
Este monto adicional es parte del Plan de Acción Anual 2013 para el Líbano y fue aprobado a la luz de los recientes acontecimientos en la región que están afectando en gran medida la estabilidad y la seguridad libanesas. Los € 8 millones se destinarán a mejorar la efectividad y el control democrático de las agencias de seguridad libanesas en línea con el respeto por los derechos humanos y el estado de derecho.
Además, el bajo grado de cohesión social existente también se ve afectado ante la actual recesión económica, consecuencia de la crisis del vecino. Esta situación aumenta la necesidad de contar con una protección social eficaz y datos socioeconómicos sobre los hogares libaneses afectados, la mayoría de ellos sin seguro médico. Con 10 millones de euros de ayuda de la UE, el programa ayuda a la Administración Central Libanesa de Estadística a producir estadísticas sociales de mejor calidad y a mejorar la calidad de los servicios sociales que ofrece el Fondo Nacional de Seguridad Social.
Las condiciones de vida de los refugiados palestinos en el Líbano son un factor principal de la desigualdad social y la inestabilidad, que actualmente está aumentando a medida que aproximadamente los refugiados palestinos 65.000 de Siria huyeron al Líbano. La asistencia de la UE por valor de 4 millones de euros mejorará las condiciones de vida de los refugiados palestinos más vulnerables mediante la rehabilitación de refugios y centros de salud.
El nuevo dinero anunciado hoy por el Comisionado Füle está por encima de lo que la UE ha proporcionado al Líbano hasta ahora en el contexto de la crisis siria. La UE ha comprometido casi € 235 millones en apoyo al Líbano desde el comienzo de la crisis de refugiados: se otorgaron aproximadamente € 65 millones para asistencia humanitaria; y € 170 millones para el apoyo socioeconómico de las comunidades de acogida libanesas. Esta suma incluye fondos del paquete de asistencia integral recientemente anunciado que moviliza millones de euros adicionales por las consecuencias de la crisis siria.
Antecedentes
Los supuestos bajo los cuales el Programa Indicativo Nacional (NIP) y este Plan de Acción Anual se diseñaron inicialmente en 2010 han cambiado. El número de refugiados de Siria que huyen al Líbano está creciendo exponencialmente, al igual que las necesidades tanto de los refugiados como de sus anfitriones libaneses. En muchas partes del país, acoger a los refugiados está sobrecargando los recursos económicos y sociales, así como la infraestructura local de las comunidades en su mayoría pobres.
En este contexto, parecía necesario revisar las prioridades del apoyo de la UE al Líbano a través de sus Planes de acción anuales 2012 y 2013. Para el Líbano, la UE ha reasignado una parte importante de su cartera bilateral para abordar las consecuencias de la crisis siria y ha movilizado importantes recursos adicionales para ayudar a las autoridades y comunidades libanesas a hacer frente a la afluencia de refugiados.
Este Programa de Acción Anual 2013 sigue en línea con las tres prioridades del Programa Indicativo Plurianual 2011-2013, a saber, el apoyo a las reformas políticas ("Reforma del Sector de Seguridad") y socioeconómicas ("Apoyo a la Cohesión Social"). como la recuperación y revitalización de la economía ("Mejora de las condiciones de vida de los refugiados palestinos").
Esto también se dirige a los objetivos de las Comunicaciones conjuntas de la Comisión Europea y del Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad "Hacia un enfoque integral de la UE para la crisis siria"1, "Una asociación para la democracia y la prosperidad compartida con el sur del Mediterráneo"2 y "Una nueva respuesta a un barrio cambiante"3.
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