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Comisión contra República Checa y Eslovenia en ferrocarril

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La República Checa y Eslovenia no han cumplido con sus obligaciones bajo la ley de la UE en el ámbito del transporte ferroviario. El Tribunal, sin embargo, rechaza el recurso de la Comisión Europea contra Luxemburgo.

Estos casos forman parte de una serie de acciones por incumplimiento obligations1 interpuesto por la Comisión contra varios Estados miembros por no cumplir con sus obligaciones de conformidad con las directrices que rigenRieles el funcionamiento del sector ferroviario. En el presente caso se requiere el Tribunal de Justicia para examinar los recursos presentados contra la República Checa, Eslovenia y Luxemburgo.

El caso de la Comisión contra República Checa:

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La Corte ha señalado, en primer lugar, que a fin de alcanzar el objetivo de la independencia de gestión del administrador de la infraestructura en el marco de carga establecida por los Estados miembros, el gerente debe dar una cierta latitud para determinar el monto de los cargos así como para que pueda utilizar esa flexibilidad como herramienta de gestión.

Sin embargo, el entorno, por una decisión anual del Ministerio de Hacienda, de la carga máxima para la utilización de la infraestructura ferroviaria tiene el efecto de restringir la libertad del administrador de la infraestructura de la acción en una medida incompatible con los objetivos de la Directiva 2001 / 14. De conformidad con lo establecido en la citada Directiva, el administrador de la infraestructura debe estar en condiciones de establecer o mantener tarifas más altas en función de los costos a largo plazo de determinados proyectos de inversión. La Corte concluye de ello que la primera imputación de la Comisión es fundado.

En segundo lugar, en relación con la denuncia de la Comisión de que no existen medidas que favorezcan los gerentes de reducir los costos de la provisión de infraestructura y el nivel de las tarifas de acceso, el Tribunal examinó la financiación estatal del administrador de la infraestructura, invocada por la República Checa.

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Aunque capaz de reducir los costos de la provisión de infraestructura y el nivel de las tarifas de acceso, que la financiación no en sí mismo tiene un efecto de incentivo en ese gestor en que la financiación no implica ningún compromiso por parte del gerente. Por ello, el Tribunal considera que el segundo motivo también es fundado.

En tercer lugar, el Tribunal examinó la denuncia de la Comisión de que las tasas aplicadas para todos los servicios mínimos y para el acceso a los servicios de infraestructura de la red no son iguales a los costos directamente atribuibles a la operación del servicio ferroviario. El Tribunal considera que la Comisión no ha proporcionado ejemplos concretos que muestran que las tarifas de acceso han sido establecidos por las autoridades checas haciendo caso omiso de los requisitos establecidos en la Directiva. En consecuencia, el Tribunal de Justicia declara que la denuncia carece de fundamento.

En cuarto lugar, la Comisión alega que, al no establecer un sistema de incentivos como para alentar a las empresas ferroviarias y al administrador de infraestructuras para reducir al mínimo las perturbaciones ya mejorar el rendimiento de la red ferroviaria, la República Checa ha incumplido sus obligaciones en virtud del derecho de la UE. Como el Tribunal considera que las disposiciones legislativas y contractuales invocadas por la República Checa no pueden ser consideradas como constitutivas de un todo coherente y transparente que se puede describir como un "sistema de incentivos", ha declarado que denuncia estar bien fundada.

En quinto lugar, la Comisión alega que las decisiones bajo la ley checa de la Oficina de Ferrocarriles han de ser impugnada ante el Ministerio de Transporte. Sin embargo, un recurso administrativo previo como es contrario a la Directiva 2001 / 14. En ese sentido, la Corte ha encontrado que se desprende de dicha Directiva que las decisiones administrativas adoptadas por el organismo regulador puede solamente sujeta a revisión judicial, y por lo tanto la legislación checa infrinja la legislación de la UE.

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La economía

La emisión de bonos verdes fortalecerá el papel internacional del euro

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Los ministros del Eurogrupo debatieron sobre el papel internacional del euro (15 de febrero), tras la publicación de la comunicación de la Comisión Europea del (19 de enero), "El sistema económico y financiero europeo: fomento de la fuerza y ​​la resiliencia".

El presidente del Eurogrupo, Paschal Donohoe dijo: “El objetivo es reducir nuestra dependencia de otras monedas y fortalecer nuestra autonomía en diversas situaciones. Al mismo tiempo, un mayor uso internacional de nuestra moneda también implica posibles compensaciones, que continuaremos monitoreando. Durante la discusión, los ministros enfatizaron el potencial de la emisión de bonos verdes para mejorar el uso del euro por parte de los mercados y al mismo tiempo contribuir a lograr nuestro objetivo de transición climática ".

El Eurogrupo ha debatido el tema varias veces en los últimos años desde la Cumbre del Euro de diciembre de 2018. Klaus Regling, director gerente del Mecanismo Europeo de Estabilidad, dijo que la dependencia excesiva del dólar contenía riesgos, y puso como ejemplo a América Latina y la crisis asiática de los años 90. También se refirió indirectamente a "episodios más recientes" en los que el dominio del dólar significaba que las empresas de la UE no podían seguir trabajando con Irán frente a las sanciones estadounidenses. Regling cree que el sistema monetario internacional avanza lentamente hacia un sistema multipolar en el que tres o cuatro monedas serán importantes, incluido el dólar, el euro y el renminbi. 

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El comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni, estuvo de acuerdo en que el papel del euro podría fortalecerse mediante la emisión de bonos verdes que mejoren el uso del euro por parte de los mercados y, al mismo tiempo, contribuyan a lograr nuestros objetivos climáticos de los fondos de la UE de próxima generación.

Los ministros acordaron que se necesitaban acciones amplias para apoyar el papel internacional del euro, que incluyeran avances en, entre otras cosas, la Unión Económica y Monetaria, la Unión Bancaria y la Unión de los Mercados de Capitales para asegurar el papel internacional del euro.

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EU

Tribunal europeo de derechos humanos respalda a Alemania por caso de ataque aéreo en Kunduz

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Una investigación de Alemania sobre un mortífero ataque aéreo de 2009 cerca de la ciudad afgana de Kunduz que fue ordenado por un comandante alemán cumplió con sus obligaciones de derecho a la vida, dictaminó el martes (16 de febrero) el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, escribe .

El fallo del tribunal con sede en Estrasburgo rechaza una denuncia del ciudadano afgano Abdul Hanan, quien perdió a dos hijos en el ataque, de que Alemania no cumplió con su obligación de investigar el incidente de manera efectiva.

En septiembre de 2009, el comandante alemán de las tropas de la OTAN en Kunduz pidió a un avión de combate estadounidense que atacara dos camiones de combustible cerca de la ciudad que la OTAN creía que habían sido secuestrados por insurgentes talibanes.

El gobierno afgano dijo que en ese momento murieron 99 personas, incluidos 30 civiles. Grupos de derechos independientes estimaron que murieron entre 60 y 70 civiles.

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El número de muertos conmocionó a los alemanes y finalmente obligó a su ministro de Defensa a renunciar por acusaciones de encubrir el número de víctimas civiles en el período previo a las elecciones de 2009 en Alemania.

El fiscal general federal de Alemania determinó que el comandante no incurría en responsabilidad penal, principalmente porque estaba convencido cuando ordenó el ataque aéreo de que no había civiles presentes.

Para que pudiera ser responsable en virtud del derecho internacional, se habría tenido que declarar que actuó con la intención de causar un número excesivo de víctimas civiles.

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El Tribunal Europeo de Derechos Humanos consideró la eficacia de la investigación de Alemania, incluso si estableció una justificación para el uso letal de la fuerza. No consideró la legalidad del ataque aéreo.

De los 9,600 soldados de la OTAN en Afganistán, Alemania tiene el segundo contingente más grande detrás de Estados Unidos.

Un acuerdo de paz de 2020 entre los talibanes y Washington exige que las tropas extranjeras se retiren antes del 1 de mayo, pero la administración del presidente estadounidense Joe Biden está revisando el acuerdo después del deterioro de la situación de seguridad en Afganistán.

Alemania se está preparando para extender el mandato de su misión militar en Afganistán desde el 31 de marzo hasta finales de este año, con niveles de tropas que se mantienen en hasta 1,300, según un documento preliminar visto por Reuters.

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EU

Digitalización de los sistemas judiciales de la UE: la Comisión lanza una consulta pública sobre la cooperación judicial transfronteriza

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El 16 de febrero, la Comisión Europea lanzó un Consulta pública sobre la modernización de los sistemas judiciales de la UE. La UE tiene como objetivo apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos por adaptar sus sistemas judiciales a la era digital y mejorar Cooperación judicial transfronteriza de la UE. Comisionado de Justicia Didier Reynders (en la foto) dijo: “La pandemia de COVID-19 ha destacado aún más la importancia de la digitalización, incluso en el campo de la justicia. Los jueces y abogados necesitan herramientas digitales para poder trabajar juntos de forma más rápida y eficiente.

Al mismo tiempo, los ciudadanos y las empresas necesitan herramientas en línea para un acceso más fácil y transparente a la justicia a un menor costo. La Comisión se esfuerza por impulsar este proceso y apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos, incluso en lo que respecta a facilitar su cooperación en procedimientos judiciales transfronterizos mediante el uso de canales digitales ”. En diciembre de 2020, la Comisión adoptó una comunicación describiendo las acciones e iniciativas destinadas a promover la digitalización de los sistemas judiciales en la UE.

La consulta pública recopilará opiniones sobre la digitalización de los procedimientos civiles, comerciales y penales transfronterizos de la UE. Los resultados de la consulta pública, en la que pueden participar una amplia gama de grupos e individuos y que está disponible aquí hasta el 8 de mayo de 2021, se incorporará a una iniciativa sobre la digitalización de la cooperación judicial transfronteriza prevista para finales de este año, como se anunció en el Programa de trabajo de la Comisión para 2021.

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