La Comisión adopta nuevas medidas para ayudar a los Estados miembros a recuperarse de los desastres climáticos

La Comisión Europea está tomando nuevas medidas para apoyar a los Estados miembros afectados por desastres climáticos sin precedentes.

Según anunció el presidente de la Comisión Europea von der Leyen Durante su visita a Polonia el 19 de septiembre de 2024, la Comisión proponiendo enmiendas a tres reglamentos de la UE para asegurar eso Los fondos de la UE pueden movilizarse rápidamente en apoyo de la recuperación posterior a un desastre.

Las modificaciones se refieren a: Reglamento que regula la Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo de Cohesión (CF), y el Fondo Social Europeo Plus (FSE+), para el período de programación 2021-2027, así como el Reglamento del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) como parte del marco 2014-2022.

Estas propuestas surgen como una respuesta directa a las inundaciones que afectaron a los países de Europa Central y Oriental y a los incendios forestales en Portugal en septiembre de 2024. Las propuestas tomadas en conjunto podrían permitir que siete Estados miembros interesados (Polonia, Rumania, Austria, Chequia, Hungría, Portugal y Eslovaquia) para reprogramar 18 millones € (aproximadamente 17.7 millones € en el marco de los fondos de la política de cohesión y 588 millones de euros (en el marco del FEADER) para ayudar en el contexto de catástrofes relacionadas con el clima. Estas medidas garantizarán que la UE pueda apoyar de forma flexible a todos los Estados miembros Impactado por el futuro reciente y potencial desastres relacionados con el clima.

La presidenta de la Comisión Europea, Von der Leyen, ha declarado: «Cuando se producen catástrofes climáticas, Europa es más fuerte cuando se mantiene unida. Vi de primera mano los efectos de las inundaciones en los Estados miembros de la UE en septiembre y prometí introducir nuevas flexibilidades para ayudar a los Estados miembros a recuperarse, reparar y reconstruir. Las propuestas de hoy demuestran que estamos cumpliendo estas promesas: al inyectar liquidez con una mayor prefinanciación y cofinanciación de los fondos de la UE, estamos marcando una verdadera diferencia para las personas y las regiones que se ven duramente afectadas por estas catástrofes. Estamos dando a los Estados miembros las herramientas para ser más resilientes y estar mejor preparados para futuras crisis».

Inyección de liquidez mediante una mayor prefinanciación y cofinanciación en el marco de la política de cohesión

Los fondos de la política de cohesión ya apoyan a los Estados miembros para Prevenir y recuperarse de los desastres relacionados con el climaSin embargo, las propuestas de hoy proporcionan a los Estados miembros flexibilidad adicional utilizar parte de los Fondos para reparar la infraestructura y los equipos dañados, Proporcionar alimentos y asistencia material básica, así como apoyo social y sanitario, y Apoyar temporalmente la financiación de regímenes de trabajo de jornada reducida.

Además, dos nuevas medidas Se introducirán medidas de apoyo al FEDER y al FSE+. En primer lugar, se prefinanciación adicional del 30% Ofrecerá una inyección inmediata de liquidez a aliviar la presión presupuestaria En segundo lugar, la UE podrá aplicar medidas de control a los Estados miembros afectados. financiar hasta el 100% de las medidas apoyadas, sin necesidad de cofinanciación nacional para iniciar los trabajos de reconstrucción.

A máximo de 10% de los fondos de la política de cohesión existentes destinados a los Estados miembros para el período de programación 2021-2027 podrán utilizarse para Cumplir con estos objetivos, permitiendo transferencias entre fondos de la política de cohesión.

Mayores posibilidades de financiación del desarrollo rural para agricultores, propietarios de bosques y empresas

Además, y gracias a los cambios propuestos hoy en los Fondos de Desarrollo Rural de la UE (marco jurídico Feader 2014-2022), los Estados miembros tendrán más flexibilidad para Apoyar a los agricultores, propietarios de bosques y empresas afectados por desastres naturales.

El apoyo financiero ofrecido por el FEADER se destinará a: Estar 100% cubierto por fondos de la UELa enmienda permitirá a los Estados miembros proporcionar de forma directa y rápida Asistencia de emergencia a agricultores, propietarios de bosques y pequeñas y medianas empresas (PYME) en forma de sumas globalesAdemás, los Estados miembros se beneficiarán de una mayor flexibilidad para introducir y reforzar medidas para restaurar el potencial de producción de granjas y bosques afectados.

Próximos Pasos

La propuesta pasará ahora por el procedimiento legislativo ordinario en el Parlamento Europeo y en el Consejo de la Unión Europea.

Una vez adoptada y en consonancia con el principio de gestión compartidaLos Estados miembros interesados ​​tendrán que decidir cuál es la mejor manera de utilizar estas flexibilidades y qué cantidad de financiación deben volver a movilizar para hacer frente a los desastres recientes, teniendo en cuenta sus necesidades específicas. A continuación, los Estados miembros deberán presentar modificaciones del programa a la Comisión Europea para su revisión y adopción.

Antecedentes

La propuesta surge como respuesta directa a la Inundaciones devastadoras que afectaron a Europa central y oriental causado por la tormenta 'Boris' y la Los incendios forestales que asolaron Portugal en septiembre de 2024, y puede cubrir los desastres naturales ocurridos desde el 1 de enero de 2024.

La propuesta es parte de Una respuesta más amplia de la UE que ofrece a los Estados miembros posibilidades de recibir apoyo tras los desastres climáticos, tanto para alivio inmediato de la crisis, a través del Mecanismo de Protección Civil de la Unión Europea, así como para reconstrucción a largo plazo y creación de resiliencia, a través del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea, la reserva agrícola y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, entre otros.

La posibilidad de utilizar fondos de la política de cohesión para ayudar a reparar los daños causados ​​por las inundaciones fue anunciado por el Presidente de la Comisión von der Leyen Durante su visita a Polonia el 19 2024 septiembre.

La política de cohesión es la La mayor fuente de financiación de la UE ayudar a las regiones de la UE a prevenir, prepararse y abordar los riesgos de desastres relacionados con el clima. Para el período de programación 2021-2027, los fondos de la política de cohesión (que incluyen el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (y los programas Interreg), el Fondo de Cohesión, el Fondo Social Europeo Plus y el Fondo de Transición Justa) ya proporcionan 14 millones de euros de financiación de la UE apoyar a los Estados miembros en la prevención y gestión de los riesgos relacionados con el clima.

El Fondo de Solidaridad de la Unión Europea El Fondo de Solidaridad de la UE (FSUE) es otro instrumento clave de la UE para apoyar la recuperación posterior a un desastre. Desde 2002, la asistencia del FSUE se ha movilizado como una muestra de solidaridad, Ofrecer apoyo a los Estados miembros de la UE y a los países que negocian su adhesión a la UE. que se enfrentan a desastres naturales y grandes emergencias de salud pública. Dada la aumento de la frecuencia e intensidad de los desastres naturales, La Comisión obtuvo un refuerzo del presupuesto anual del FSUE en la reciente revisión del Marco Financiero Plurianual (MFP). presupuesto anual El presupuesto asignado al FSUE entre 2024 y 2027 ya está cerca de... 1.1 mil millones de euros.

En la pestaña Facilidad de recuperación y resiliencia (FRR), Estados miembros comprometido cerca de 9 millones € en sus planes de recuperación y resiliencia para financiar medidas relacionadas con preparación para desastres naturales, incluidas reformas e inversiones que aborden la adaptación y la prevención de los riesgos relacionados con el cambio climático, como inundaciones, incendios, tormentas y sequías.

Además, la Planes estratégicos de la PAC (2023-2027) apoyar inversiones destinadas a restaurar el potencial agrícola o forestal después de desastres naturales, fenómenos climáticos adversos o catástrofes. Esto incluye medidas que contribuyan a mitigación y adaptación al cambio climático, con un presupuesto de 93 millones € de 2023 2027 a.

La PAC 2023-2027 también incluye una reserva agrícola de al menos 450 millones de euros al año, para ayudar a los agricultores a hacer frente a perturbaciones del mercado o acontecimientos excepcionales que afecten a la producción o distribución agrícola. En los últimos años, la Reserva ha Desplegado en múltiples ocasiones apoyar directamente a los agricultores afectados por fenómenos climáticos adversos excepcionales.

Las medidas de hoy, combinadas con los recursos disponibles existentes, garantizarán que los Estados miembros puedan reconstruir utilizando Enfoque de "reconstruir mejor" es decir, construir sociedades más sostenibles, resilientes e inclusivas en el futuro.

Más información

Propuesta de enmienda al Reglamento (UE) 2021/1058 y al Reglamento (UE) 2021/1057

Propuesta de enmienda al Reglamento (UE) 2020/2220

Reglamento (UE) 2021 / 1058

Reglamento (UE) 2021 / 1057

Reglamento (UE) 2020 / 2220

Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

Fondo de Cohesión (CF)

Fondo Social Europeo Plus (FSE+)

Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural 2014 – 2022 (FEADER).

Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (Fondo de Solidaridad de la UE)

Facilidad de recuperación y resiliencia (FRR)

Mecanismo de Protección Civil de la UE (EPM)

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