Entorno
La Comisión refuerza su apoyo a la aplicación del Reglamento sobre deforestación de la UE y propone un plazo adicional de 12 meses para su aplicación, respondiendo a los llamamientos de los socios mundiales
La Comisión ha publicado información adicional documentos de orientación y uno más fuerte marco de cooperación internacional Apoyar a las partes interesadas mundiales, los Estados miembros y terceros países en sus preparativos para la aplicación del Reglamento de la UE sobre deforestación. Teniendo en cuenta los comentarios recibidos de los socios internacionales sobre su estado de preparación, la Comisión también Propone dar a las partes interesadas tiempo adicional para prepararse.Si el Parlamento Europeo y el Consejo la aprueban, la ley entraría en vigor el 30 de diciembre de 2025 para las grandes empresas y el 30 de junio de 2026 para las micro y pequeñas empresas. Dado que todas las herramientas de implementación están listas técnicamente, los 12 meses adicionales pueden servir como un período de implementación gradual para garantizar una implementación adecuada y efectiva.
La ayuda La nueva legislación presentada aportará mayor claridad a las empresas y a las autoridades competentes para facilitar la aplicación de las normas, y se sumará al apoyo continuo de la Comisión a las partes interesadas desde la adopción de la ley. Al mismo tiempo, la Comisión reconoce que tres meses antes de la fecha de aplicación prevista, varias Los socios globales han reiterado Expresaron su preocupación por su estado de preparación, más recientemente durante la semana de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York.Además, el estado de los preparativos entre las partes interesadas en Europa también es desigual. Si bien muchos esperan estar listos a tiempo, gracias a los intensos preparativos, otros han expresado su preocupación.
Teniendo en cuenta el carácter novedoso del EUDR, el calendario rápido y la variedad de partes interesadas internacionales involucradas, la Comisión considera que es necesario Se dispone de 12 meses adicionales para la implementación gradual del sistema. a Solución equilibrada para ayudar a los operadores de todo el mundo a garantizar una implementación sin problemas desde el principio.Con esta medida, la Comisión pretende aportar certidumbre sobre el camino a seguir y garantizar el éxito del EUDR, que es fundamental para abordar la contribución de la UE al acuciante problema mundial de la deforestación. La propuesta de ampliación no pone en ningún caso en tela de juicio los objetivos ni la esencia de la ley, tal como acordaron los colegisladores de la UE.
Orientación adicional para una implementación eficaz y pragmática
La documentos de orientación El documento presentado hoy cumple el compromiso de la Comisión de proporcionar una referencia de los recientes esfuerzos de colaboración, en los que participan las partes interesadas y las autoridades competentes, para ayudar a garantizar una interpretación uniforme de la ley.
Entre los aspectos clave que se abordan se incluyen detalles sobre las funcionalidades del Sistema de Información, actualizaciones sobre sanciones y aclaraciones sobre definiciones críticas como "degradación forestal", "operador" en el ámbito de aplicación de la ley y "comercialización". También se ofrecen más orientaciones sobre las obligaciones de trazabilidad.
La ayuda El documento se divide en 11 capítulos que cubren una amplia gama de cuestiones, como requisitos de legalidad, plazos de aplicación, uso agrícola y aclaraciones sobre el alcance del producto. Todos ellos se apoyan en escenarios tangibles. Además, el Últimas preguntas frecuentes Incluye más de 40 nuevas respuestas adicionales para abordar preguntas planteadas por una amplia gama de partes interesadas de todo el mundo.
Las micro y pequeñas empresas se benefician de un régimen más liviano, que también se detalla en un nuevo página web dedicada.
Información para el público en general El sitio web de la Comisión también ha sido actualizado y reorganizado para facilitar su comprensión por parte de todos.
Evaluación comparativa transparente de los países y mayor cooperación con los socios internacionales
La Comisión publica hoy los principios de la metodología que aplicará al ejercicio de evaluación comparativa del EUDR, que sirve para clasificar a los países como de riesgo bajo, estándar o alto, con el objetivo de facilitar los procesos de diligencia debida de los operadores y permitir a las autoridades competentes supervisar y hacer cumplir eficazmente el cumplimiento.
Siguiendo la metodología aplicada, se realizó una La gran mayoría de países del mundo serán clasificados como de “bajo riesgo”. Esto brindará la oportunidad de concentrar los esfuerzos colectivos allí donde los problemas de deforestación son más agudos.
Para contribuir a garantizar una implementación fluida en todo el mundo, la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior están presentando una Marco estratégico para la participación en la cooperación internacional sobre el Reglamento de la UE sobre deforestación. Identifica cinco áreas prioritarias de acción, como el apoyo a los pequeños productores, ocho principios clave, como un enfoque centrado en los derechos humanos, y varias herramientas de implementación, incluido el diálogo y la financiación. Este marco integral tendrá como objetivo promover una transición justa e inclusiva hacia cadenas de suministro agrícola libres de deforestación que no dejen a nadie atrás. La UE intensificará aún más el diálogo y el apoyo, El éxito de la asociación también dependerá del compromiso de los socios de la UE de cumplir los objetivos globales para detener la deforestación.
Finalización del sistema informático dedicado
El Sistema de Información donde las empresas registrarán sus declaraciones de debida diligencia es listo para comenzar a aceptar inscripciones a principios de noviembre y para operar completamente en diciembre. Los operadores y comerciantes podrán registrarse y presentar declaraciones de debida diligencia Incluso antes de que la ley entrara en vigor.
Desde la prueba piloto del sistema con 100 empresas realizada en enero, la Comisión ha puesto en marcha varias medidas adicionales, entre ellas:
- Creación de un único punto de contacto para el soporte de TI para las partes interesadas
- Desarrollo de una interfaz que permite conexiones de máquina a máquina al sistema, sin necesidad de entrada manual de datos; más de 250 actores privados están desarrollando esta característica por su cuenta
- Apoyo para probar los archivos de geolocalización de las partes interesadas y brindar retroalimentación
- Vídeos e instrucciones de usuario detalladas y multilingües sobre el sistema
- Formación para las partes interesadas: la primera sesión tuvo lugar en Bruselas el 25 de septiembre y la formación en línea tendrá lugar a partir de la segunda quincena de octubre.
Próximos pasos
Con las acciones anunciadas hoy, la Comisión considera que Se cumplirán las condiciones necesarias para una implementación sin problemas:
- Hoy adicional documentos de orientación Completará la gran cantidad de apoyo disponible para los productores, las organizaciones comerciales y los países socios en sus preparativos para implementar el reglamento, mientras que la Comisión sigue comprometida a continuar el diálogo y el compromiso según sea necesario.
- Se invita a las empresas y otras partes interesadas a Completar sus conexiones, pruebas y entrenamiento. para el uso del Sistema Informático.
- La Comisión está intensificando los diálogos con la mayoría de los países interesados, que alimentarán el Finalización rápida del sistema de evaluación comparativa del país mediante una propuesta de ley de aplicación por 30 June 2025.
- La Comisión invita al Parlamento Europeo y al Consejo a adoptar la propuesta de un período de aplicación ampliado antes de finales de año.
Antecedentes
El Reglamento sobre deforestación de la UE tiene por objeto garantizar que un conjunto de productos clave comercializados en la UE ya no contribuyan a la deforestación y la degradación forestal en la UE y en otras partes del mundo. La deforestación y la degradación forestal son importantes impulsores del cambio climático y la pérdida de biodiversidad, los dos principales desafíos ambientales de nuestro tiempo. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) estima que entre 420 y 1990 se perdieron 2020 millones de hectáreas de bosque (una superficie mayor que la de la Unión Europea) por deforestación. Según las tasas de deforestación de 2015-2020, cada hora el mundo pierde más de nueve veces la superficie forestal del Bois de la Cambre de Bruselas, o cada minuto tres veces la superficie del Parc Léopold que bordea el Parlamento Europeo en Bruselas.
Los colegisladores aprobaron la ley en 2023, con mayorías abrumadoras tanto en el parlamento y En el ConsejoComo parte de la preparación de su propuesta de 2021, la Comisión llevó a cabo una consulta pública que atrajo el segundo mayor número de respuestas (casi 1.2 millones), y la gran mayoría de las partes interesadas apoyaron un enfoque ambicioso que incluyera la diligencia debida obligatoria.
Más información
Orientación sobre el Reglamento de la UE en materia de deforestación
Marco estratégico para la participación en la cooperación internacional
Sitio web de la Comisión sobre la aplicación del Reglamento sobre deforestación de la UE
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