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Visión a largo plazo para las zonas rurales: para zonas rurales de la UE más fuertes, conectadas, resilientes y prósperas

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La Comisión Europea ha presentado una visión a largo plazo de las zonas rurales de la UE, identificando los desafíos y preocupaciones que enfrentan, así como destacando algunas de las oportunidades más prometedoras que están disponibles para estas regiones. Sobre la base de la previsión y amplias consultas con los ciudadanos y otros actores en las zonas rurales, la Visión de hoy propone un Pacto Rural y un Plan de Acción Rural, que tienen como objetivo hacer nuestras áreas rurales más fuertes, conectadas, resilientes y prósperas.

Para responder con éxito a las megatendencias y desafíos planteados por la globalización, la urbanización, el envejecimiento y cosechar los beneficios de las transiciones verde y digital, se necesitan políticas y medidas sensibles al lugar que tengan en cuenta la diversidad de los territorios de la UE, sus necesidades específicas y fortalezas relativas.

En las zonas rurales de la UE, la población es, en promedio, más vieja que en las zonas urbanas, y poco a poco empezará a reducirse en la próxima década. Cuando se combina con la falta de conectividad, la infraestructura subdesarrollada y la ausencia de diversas oportunidades de empleo y el acceso limitado a los servicios, esto hace que las áreas rurales sean menos atractivas para vivir y trabajar. Al mismo tiempo, las áreas rurales también son actores activos en el verde de la UE y transiciones digitales. Alcanzar los objetivos de las ambiciones digitales de la UE para 2030 puede brindar más oportunidades para el desarrollo sostenible de las zonas rurales más allá de la agricultura, la agricultura y la silvicultura, desarrollando nuevas perspectivas para el crecimiento de la fabricación y especialmente los servicios y contribuyendo a una mejor distribución geográfica de los servicios y las industrias.

Esta Visión a largo plazo para las zonas rurales de la UE tiene como objetivo abordar esos desafíos y preocupaciones, basándose en el oportunidades emergentes de las transiciones ecológicas y digitales de la UE y sobre las lecciones aprendidas de la pandemia de COVID 19e identificando medios para mejorar la calidad de vida rural, lograr un desarrollo territorial equilibrado y estimular el crecimiento económico.

Pacto rural

Un nuevo Pacto Rural involucrará a actores a nivel de la UE, nacional, regional y local, para apoyar los objetivos compartidos de la Visión, fomentar la cohesión económica, social y territorial y responder a las aspiraciones comunes de las comunidades rurales. La Comisión facilitará este marco a través de las redes existentes y fomentará el intercambio de ideas y mejores prácticas a todos los niveles.

Plan de acción rural de la UE

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Hoy, la Comisión también ha presentado un plan de acción para impulsar un desarrollo rural sostenible, cohesionado e integrado. Varias políticas de la UE ya proporcionan apoyo a las zonas rurales, contribuyendo a su desarrollo equilibrado, justo, ecológico e innovador. Entre ellos, la Política Agrícola Común (PAC) y la Política de Cohesión serán fundamentales para apoyar e implementar este Plan de Acción, al tiempo que irán acompañadas de una serie de otras áreas políticas de la UE que juntas convertirán esta Visión en una realidad.

La Visión y el Plan de Acción identifican cuatro áreas de acción, respaldadas por iniciativas emblemáticas, para permitir:

  • Comienza: centrarse en empoderar a las comunidades rurales, mejorar el acceso a los servicios y facilitar la innovación social;
  • Conectado: mejorar la conectividad tanto en términos de transporte como de acceso digital;
  • Elástico: preservar los recursos naturales y ecologizar las actividades agrícolas para contrarrestar el cambio climático y, al mismo tiempo, garantizar la resiliencia social al ofrecer acceso a cursos de capacitación y diversas oportunidades laborales de calidad;
  • Próspero: diversificar las actividades económicas y mejorar el valor añadido de las actividades agrarias y agroalimentarias y del agroturismo.

La Comisión apoyará y supervisará la aplicación del plan de acción rural de la UE y lo actualizará periódicamente para garantizar que siga siendo pertinente. También seguirá actuando de enlace con los Estados miembros y los agentes rurales para mantener un diálogo sobre cuestiones rurales. Además, "pruebas rurales " se pondrá en marcha mediante la revisión de las políticas de la UE a través de una lente rural. El objetivo es identificar y tener en cuenta mejor el impacto y las implicaciones potenciales de una iniciativa política de la Comisión en el empleo rural, el crecimiento y el desarrollo sostenible.

Finalmente, un observatorio rural se creará dentro de la Comisión para seguir mejorando la recopilación y el análisis de datos en las zonas rurales. Esto proporcionará evidencia para informar la formulación de políticas en relación con el desarrollo rural y respaldará la implementación del Plan de Acción Rural.

Próximos pasos

El anuncio de hoy de la Visión a largo plazo para las zonas rurales marca el primer paso hacia zonas rurales más fuertes, mejor conectadas, resilientes y prósperas para 2040. El Pacto Rural y el Plan de Acción Rural de la UE serán los componentes clave para lograr estos objetivos.

A finales de 2021, la Comisión se vinculará con el Comité de las Regiones para examinar el camino hacia los objetivos de la Visión. A mediados de 2023, la Comisión hará un balance de las acciones financiadas por la UE y los Estados miembros que se han llevado a cabo y se han programado para las zonas rurales. Un informe público, que se publicará a principios de 2024, identificará las áreas en las que se necesita un mayor apoyo y financiación, así como el camino a seguir, basado en el Plan de Acción Rural de la UE. Los debates en torno al informe se incorporarán a la reflexión sobre la preparación de las propuestas para el período de programación 2028-2034.

Antecedentes

La necesidad de diseñar una visión a largo plazo para las zonas rurales se subrayó en el informe del presidente von der Leyen orientaciones políticas y en las cartas de misión a Vicepresidente ŠuicaComisionado Wojciechowski Comisario Ferreira

El Comisario de Agricultura, Janusz Wojciechowski, dijo: “Las zonas rurales son fundamentales para la UE hoy en día, ya que producen nuestros alimentos, protegen nuestro patrimonio y protegen nuestros paisajes. Tienen un papel clave que desempeñar en la transición verde y digital. Sin embargo, tenemos que proporcionar las herramientas adecuadas para que estas comunidades rurales aprovechen al máximo las oportunidades que se avecinan y aborden los desafíos que enfrentan actualmente. La visión a largo plazo para las zonas rurales es un primer paso hacia la transformación de nuestras zonas rurales. La nueva PAC contribuirá a la Visión fomentando un sector agrícola inteligente, resiliente y diversificado, reforzando el cuidado del medio ambiente y la acción climática y fortaleciendo el tejido socioeconómico de las zonas rurales. Nos aseguraremos de que el Plan de Acción Rural de la UE permita un desarrollo sostenible de nuestras zonas rurales ”.

El artículo 174 del TFUE pide a la UE que preste especial atención a las zonas rurales, entre otras cosas, cuando promueva su desarrollo armonioso general, fortalezca su cohesión económica, social y territorial y reduzca las disparidades entre las distintas regiones.

A Encuesta del Eurobarómetro se llevó a cabo en abril de 2021 evaluando las prioridades de la Visión a largo plazo para las zonas rurales. La encuesta reveló que el 79% de los ciudadanos de la UE apoyan que la UE debería tener en cuenta las zonas rurales en las decisiones de gasto público; El 65% de todos los ciudadanos de la UE pensaba que el área local o la provincia deberían poder decidir cómo se gasta la inversión rural de la UE; y el 44% mencionó la infraestructura de transporte y las conexiones como una necesidad clave de las áreas rurales.

La Comisión llevó a cabo una Consulta pública sobre la Visión a largo plazo para las zonas rurales del 7 de septiembre al 30 de noviembre de 2020. Más del 50% de los encuestados afirmó que la infraestructura es la necesidad más urgente para las zonas rurales. El 43% de los encuestados también mencionó el acceso a servicios y comodidades básicos, como agua y electricidad, así como bancos y oficinas de correos, como una necesidad urgente Durante los próximos 20 años, los encuestados creen que el atractivo de las áreas rurales dependerá en gran medida de la disponibilidad de conectividad digital (93%), de servicios básicos y e-servicios (94%) y de mejora del desempeño climático y ambiental de la agricultura (92%).

El vicepresidente de Democracia y Demografía, Dubravka Šuica, dijo: “Las zonas rurales albergan a casi el 30% de la población de la UE y nuestra ambición es mejorar significativamente su calidad de vida. Hemos escuchado sus preocupaciones y, junto con ellos, construimos esta visión basada en las nuevas oportunidades creadas por las transiciones verde y digital de la UE y en las lecciones aprendidas de la pandemia de COVID 19. Con esta Comunicación, queremos crear un nuevo impulso para las zonas rurales, como lugares atractivos, vibrantes y dinámicos, al tiempo que, por supuesto, protegemos su carácter esencial. Queremos dar a las zonas rurales y las comunidades una voz más fuerte en la construcción del futuro de Europa ".

La comisaria de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira (foto) dijo: “Aunque todos enfrentamos los mismos desafíos, nuestros territorios tienen diferentes medios, fortalezas y capacidades para enfrentarlos. Nuestras políticas deben ser sensibles a las diversas características de nuestras regiones. La Unión democrática y cohesionada que queremos debe construirse más cerca de nuestros ciudadanos y territorios, involucrando diferentes niveles de gobernanza. La Visión a largo plazo para las zonas rurales exige soluciones diseñadas para sus necesidades y activos específicos, con la participación de las autoridades regionales y locales y las comunidades locales. Las zonas rurales deben poder prestar servicios básicos a su población y aprovechar sus puntos fuertes para convertirse en pilares del desarrollo económico. Todos estos objetivos son el núcleo de la nueva política de cohesión para 2021-2027 ”.

Para más información

Una visión a largo plazo para las zonas rurales de la UE: hacia zonas rurales más fuertes, conectadas, resilientes y prósperas para 2040

Ficha informativa sobre una visión a largo plazo de las zonas rurales

Preguntas y respuestas sobre una visión a largo plazo de las zonas rurales

Visión a largo plazo para las zonas rurales

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