La acción de la UE tuvo poco efecto en detener el declive de #WildPollinators, dicen los auditores

Las medidas de la UE no garantizaron la protección de los polinizadores silvestres, según un nuevo informe del Tribunal de Cuentas Europeo (TCE). La estrategia de biodiversidad para 2020 fue en gran medida ineficaz para prevenir su declive. Además, las políticas clave de la UE, entre las que se encuentra la Política Agrícola Común, no incluyen requisitos específicos para la protección de los polinizadores silvestres. Además de esto, la legislación de la UE sobre pesticidas es una de las principales causas de la pérdida de polinizadores silvestres, dicen los auditores.

Los polinizadores como abejas, avispas, moscas flotantes, mariposas, polillas y escarabajos contribuyen en gran medida a aumentar la cantidad y calidad de nuestra comida. Sin embargo, en las últimas décadas, los polinizadores silvestres han disminuido en abundancia y diversidad, en gran parte debido a la agricultura intensiva y al uso de plaguicidas. La Comisión Europea ha establecido un marco de medidas en respuesta a esto, en gran parte basado en su Iniciativa de Polinizadores de 2018 y su estrategia de biodiversidad hasta 2020. También ha puesto en marcha medidas con el potencial de afectar a los polinizadores silvestres bajo las políticas y la legislación de la UE existentes. Los auditores evaluaron la eficacia de esta acción.

"Los polinizadores desempeñan un papel esencial en la reproducción de las plantas y las funciones del ecosistema, y ​​su declive debe verse como una amenaza importante para nuestro medio ambiente, agricultura y suministro de alimentos de calidad", dijo Samo Jereb, miembro del Tribunal de Cuentas Europeo responsable del informe. . "Las iniciativas de la UE adoptadas hasta ahora para proteger a los polinizadores silvestres han sido, lamentablemente, demasiado débiles para dar sus frutos".

Los auditores descubrieron que el marco específico de la UE no ayuda realmente a proteger a los polinizadores silvestres. Aunque ninguna acción individual en la estrategia de biodiversidad de la UE hasta 2020 tuvo como objetivo específico revertir la disminución de polinizadores silvestres, cuatro de sus objetivos pueden beneficiar indirectamente a los polinizadores. Sin embargo, la propia revisión intermedia de la Comisión encontró que para tres de estos objetivos, el progreso había sido insuficiente o inexistente. La revisión también identificó específicamente la polinización como uno de los elementos más degradados en los ecosistemas de la UE. Los auditores también señalan que la Iniciativa de Polinizadores no ha dado lugar a cambios importantes en las políticas clave.

Los auditores también encontraron que otras políticas de la UE que promueven la biodiversidad no incluyen requisitos específicos para la protección de los polinizadores silvestres. La Comisión no ha hecho uso de las opciones disponibles en términos de medidas de conservación de la biodiversidad en ningún programa, incluida la Directiva de hábitats, Natura 2000 y el programa LIFE. En cuanto al CAP, los auditores consideran que es parte del problema, no de la solución. Los requisitos de ecologización y condicionalidad de la PAC no han sido eficaces para detener el declive de la biodiversidad en las tierras agrícolas, como concluyeron los auditores de la UE en un informe reciente. (reporte).

Finalmente, los auditores también enfatizan que la actual legislación de la UE sobre pesticidas no ha podido ofrecer medidas adecuadas para proteger a los polinizadores silvestres. La legislación actualmente en vigor incluye salvaguardas para proteger a las abejas, pero las evaluaciones de riesgo todavía se basan en guías que están desactualizadas y mal alineadas con los requisitos legales y los últimos conocimientos científicos. A este respecto, los auditores señalan que el marco de la UE ha permitido a los Estados miembros seguir utilizando plaguicidas que se cree que son responsables de pérdidas masivas de abejas. Por ejemplo, entre 2013 y 2019, se otorgaron 206 autorizaciones de emergencia para el uso de tres neonicotinoides (imidacloprid, tiametoxam y clotianidina), aunque su aplicación está restringida desde 2013, y su uso en exteriores está estrictamente prohibido desde 2018. En otro (reporte) publicado este año, los auditores de la UE encontraron que las prácticas integradas de manejo de plagas podrían ayudar a reducir el uso de neonicotinoides, pero que la UE había avanzado poco hasta ahora en hacer cumplir su uso.

Dado que el 'Pacto Verde' estará a la cabeza de la agenda de la UE en las próximas décadas, los auditores recomiendan que la Comisión Europea:

· Evaluar la necesidad de medidas específicas para los polinizadores silvestres en las acciones de seguimiento de 2021 y las medidas de la estrategia de biodiversidad de la UE hasta 2030;

· Integrar mejor las acciones para proteger a los polinizadores silvestres en los instrumentos políticos de la UE que abordan la conservación de la biodiversidad y la agricultura, y;

· Mejorar la protección de los polinizadores silvestres en el proceso de evaluación de riesgos de plaguicidas.

El informe especial n.o 15/2020 `` Protección de los polinizadores silvestres en la UE: las iniciativas de la Comisión no han dado frutos '' está disponible en el Sitio web de ECA en los idiomas de la UE 23.

Esta auditoría complementa los informes especiales de la CEPA sobre Biodiversidad en tierras agrícolas, uso de pesticidas y conectar Red Natura 2000.

La CEA presenta sus informes especiales al Parlamento Europeo y al Consejo de la UE, así como a otras partes interesadas, como los parlamentos nacionales, las partes interesadas de la industria y los representantes de la sociedad civil. La gran mayoría de las recomendaciones que hacemos en nuestros informes se ponen en práctica.

Se puede encontrar información sobre las medidas que ha tomado la ECA en respuesta a la pandemia COVID-19 aquí.

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