La UE necesita más #WindPower y #SolarPower para cumplir los objetivos de las energías renovables, advierten los auditores

La UE debe tomar medidas importantes para generar más electricidad a partir de energía eólica y solar y cumplir sus objetivos en materia de energías renovables, según un nuevo informe del Tribunal de Cuentas Europeo. Aunque tanto la energía eólica como la solar han experimentado un fuerte crecimiento desde 2005, desde 2014 se ha producido una desaceleración, afirman los auditores. La Comisión debería instar a los Estados miembros a apoyar un mayor despliegue, organizando subastas para asignar capacidad adicional de energías renovables, promoviendo la participación ciudadana y mejorando las condiciones para el despliegue. Al mismo tiempo, los auditores advierten que la mitad de los estados miembros enfrentarán un desafío importante al intentar cumplir sus objetivos de energías renovables para 2020.

La UE pretende generar una quinta parte de su energía a partir de energías renovables para electricidad, calefacción, refrigeración y transporte para finales de 2020. De hecho, entre 2005 y 2017, la generación de electricidad a partir de energías renovables en la UE se duplicó de alrededor del 15% a casi 31%. Los sectores de energía eólica y solar fotovoltaica representan actualmente la mayor parte de la electricidad renovable, y la caída de los costos los convierte en una alternativa cada vez más competitiva a la quema de combustibles fósiles.

Los auditores evaluaron el progreso realizado por la UE y los estados miembros hacia los objetivos de energías renovables. Fueron a Alemania, Grecia, España y Polonia para examinar si el apoyo financiero a la generación de electricidad a partir de energía eólica y solar había sido eficaz.

Los auditores descubrieron que los planes de apoyo iniciales habían sido excesivamente subvencionados en varios casos, lo que dio lugar a precios más altos de la electricidad o a un aumento del déficit estatal. Después de 2014, cuando los Estados miembros finalmente redujeron el apoyo para aligerar la carga sobre los consumidores y los presupuestos nacionales, la confianza de los inversores se debilitó y el mercado se desaceleró.

"Los Estados miembros incentivaron la inversión en energía eólica y solar, pero la forma en que redujeron el apoyo disuadió a los inversores potenciales y ralentizó el despliegue", afirmó George Pufan, miembro del Tribunal de Cuentas Europeo responsable del informe. "La desaceleración en el cambio hacia la electricidad renovable implica que es posible que no cumplamos el objetivo de la UE para 2020".

Según los auditores, organizar subastas para asignar capacidad adicional de energías renovables, determinar el precio de licitación y promover la participación de los ciudadanos en la economía verde es crucial para aumentar la inversión. Además, se requieren mejoras adicionales para mejorar las condiciones de participación en el mercado de energías renovables, incluida la superación de normas restrictivas de planificación espacial, procedimientos administrativos prolongados e insuficiencias de la red.

Los auditores también descubrieron que la mitad de los estados miembros ya se estaban acercando a sus objetivos nacionales de energías renovables para 2020 en 2017, pero advierten que la mitad restante requerirá esfuerzos mucho mayores si se quieren cumplir los objetivos de 2020. Los auditores expresan su preocupación sobre si los esfuerzos de los países con mejores resultados en el sector de las energías renovables serán suficientes para compensar a los de los países con peores resultados con el fin de cumplir el objetivo general de la UE.

Las normas actuales no garantizan informes oportunos sobre los avances en materia de energías renovables, y la Comisión no tiene el mandato de abordar un despliegue más lento por parte de los Estados miembros, dicen los auditores. Señalan el objetivo de energías renovables de la UE para 2030 de al menos un 32 % y dicen que, en ausencia de objetivos nacionales vinculantes, esto puede ser difícil de lograr. También advierten que alcanzar este objetivo requerirá una cantidad significativa de financiación nacional pública y privada, además de la financiación de la UE en la que se centra el informe.

Para mejorar las cosas, hacen las siguientes recomendaciones:

• Centrarse en cerrar brechas para cumplir las metas de 2020;
• simplificar los procedimientos y mejorar la puntualidad de las estadísticas;
• planificar suficientes subastas y promover la inversión en infraestructura de red, y;
• garantizar un mejor seguimiento.

La generación de energía eólica y solar en la UE aumentó un 400% y un 8,000% respectivamente entre 2005 y 2017. Entre 2007 y 2020, la UE aportó alrededor de 8.8 millones de euros a proyectos de energía renovable a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión, incluidos alrededor de 972 millones de euros para inversiones eólicas y 2.9 millones de euros para inversiones solares. Los planes de apoyo generalmente ofrecían precios de venta garantizados, primas complementarias o ingresos adicionales a través de certificados negociables. Para el período 2021-2027, la Comisión propone alrededor de 71.8 millones de euros para operaciones que apoyen los objetivos climáticos, incluida la promoción de la electricidad renovable.

La UE fijó objetivos nacionales para el uso combinado de energía con fines de electricidad, calefacción y refrigeración, y transporte para 2020. La Comisión puede emprender acciones legales contra los Estados miembros por no cumplir estos objetivos. Los estados miembros eran libres de establecer sus propios objetivos de energías renovables, más ambiciosos. Sin embargo, para 2030, se abandonaron los objetivos nacionales y se fijó un objetivo global de la UE.

El TCE presenta sus informes especiales al Parlamento Europeo y al Consejo de la UE, así como a otras partes interesadas, como parlamentos nacionales, partes interesadas de la industria y representantes de la sociedad civil.

Informe especial 8 / 2019 Energía eólica y solar para la generación de electricidad: se necesitan medidas importantes para cumplir los objetivos de la UE está disponible en el Sitio web de ECA en los idiomas de la UE 23.

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