Ayuda estatal: la Comisión aprueba la introducción de los derechos negociables de #fosfato para el ganado lechero en los Países Bajos

Dada la alta densidad de ganado lechero en los Países Bajos, el fosfato contenido en el estiércol de ganado lechero representa una preocupación medioambiental importante, ya que puede contaminar las aguas subterráneas y superficiales.

Para limitar la producción de fosfato a partir del estiércol del ganado lechero en los Países Bajos y fomentar la agricultura en tierra en el sector del ganado lechero, y así mejorar la calidad del agua, las autoridades holandesas están estableciendo un sistema de comercio de derechos de fosfato para el ganado lechero. Además de los principales objetivos medioambientales, el sistema también proporciona cierto apoyo a los jóvenes agricultores y está destinado a tener un efecto positivo en el pastoreo y las praderas.

El nuevo sistema entrará en vigor el 1 de enero de 2018, cuando las granjas lecheras obtendrán derechos de fosfato de forma gratuita y solo podrán producir fosfato a partir de estiércol de ganado lechero correspondiente a los derechos de producción de fosfato que posean. Al final de cada año calendario, las granjas deberán demostrar que tienen suficientes derechos de fosfato para justificar la cantidad de fosfato producida por su estiércol de ganado lechero.

Las granjas lecheras, incluidos los nuevos participantes, pueden adquirir derechos de fosfato en el mercado, ya que se negociarán los derechos de fosfato.

Cuando se produce una transacción, el 10% de los derechos negociados se retendrá y se mantendrá en un denominado banco de fosfato. Este banco servirá entonces para fomentar aún más el desarrollo de una mayor producción lechera en tierra al otorgar derechos temporales y no negociables a las llamadas "granjas en tierra". Estos son fincas que puedan absorber completamente en su tierra todo el fosfato de su propia producción de estiércol.

La Comisión considera que la medida constituye ayuda estatal en el sentido de Artículo 107, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.. Dado que la medida tiene un objetivo medioambiental claro, la Comisión la ha evaluado en el marco de la UE Directrices sobre ayudas estatales para la protección del medio ambiente y la energía 2014-2020.

La Comisión concluyó que, de acuerdo con las Directrices, el sistema tiene como objetivo lograr objetivos ambientales que van más allá de las normas ambientales que las granjas tienen la obligación de cumplir en virtud de la legislación de la UE.

En particular, Holanda tiene:

• Demostró que el sistema tiene como objetivo limitar la producción de fosfato y lograr un nivel inferior al techo de producción de fosfato establecido en el contexto de la implementación de la Directiva de nitratos en los Países Bajos y;
• poner en marcha el sistema para estimular la agricultura basada en la tierra. Según la actual legislación de la UE, las granjas lecheras no tienen la obligación de absorber todo el fosfato del estiércol que producen en su propia tierra.

Sobre la base de los objetivos medioambientales que pretende alcanzar el sistema, la Comisión Europea concluyó que el sistema está en consonancia con las normas de la UE sobre ayudas estatales medioambientales.

Antecedentes

Más información estará disponible bajo el número de caso SA.46349 en el Registro de ayudas estatales en el competencia sitio web una vez las cuestiones de confidencialidad se han resuelto. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial se encuentra en el State Aid Weekly e-News.