Calidad del aire
#Emisiones La legislación ETS contradice la política de mejora de la legislación de la Comisión
La propuesta legislativa que revisa el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS) para las emisiones de gases de efecto invernadero se basa en datos y análisis que no se pueden verificar de forma independiente, dice estudio del IAI. Es imposible un escrutinio adecuado de la legislación, ya que el modelo analítico subyacente no es accesible, a pesar de las numerosas solicitudes de las partes interesadas para una transparencia total. La evaluación de impacto tampoco analizó por completo todas las opciones políticas reflejadas en la propuesta. Estos factores socavan las intenciones de la Comisión de legislar mejor. El estudio concluye que los datos y la Evaluación de Impacto son una base insuficiente para apoyar la toma de decisiones en un área tan clave de las políticas públicas.
El IAI estudió la Evaluación de impacto SWD (2015) 135 de la Comisión que acompaña a su propuesta legislativa sobre la revisión del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS) para el período posterior a 2020. Un aspecto fundamental de la legislación es el objetivo de reducción de gases de efecto invernadero del 40% ya adoptado para 2030, que fue respaldado por la Evaluación de impacto de la Comunicación de la Comisión de enero de 2014 sobre política climática y energética hasta 2030.
Sin embargo, la Evaluación de Impacto de 2014 utilizó un modelo analítico cuyas entradas y salidas no se publicaron y cuyos algoritmos no están disponibles para el escrutinio público. El resultado es que la política de Clima y Energía de la UE y la legislación de revisión del ETS se basan en datos y análisis que no son transparentes, lo que impide que las partes interesadas validen los objetivos y las medidas políticas.
Además, la evaluación de impacto de la revisión del RCDE no evalúa explícitamente el paquete de opciones para la asignación gratuita de derechos de emisión que está incluido en la propuesta legislativa. Esto niega a las partes interesadas la posibilidad de analizar la evidencia y la justificación específicas detrás del enfoque legislativo elegido.
En conclusión, para permitir la validación independiente de la política de clima y energía de la UE y la legislación ETS, todos los detalles de los modelos subyacentes deben estar disponibles al público. Esto generaría confianza entre todas las partes interesadas en las disposiciones de la política y la legislación, mejorando el valor y el nivel de aceptación del resultado final.
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