Entran en vigor las normas modernizadas de la UE sobre permisos de conducir y privaciones de libertad para conducir

Entran en vigor en toda la UE las normas modernizadas sobre permisos de conducir y el reconocimiento mutuo de las inhabilitaciones para conducir. Las medidas tienen como objetivo reducir el número de accidentes en las carreteras de la UE y la carga administrativa excesiva para los ciudadanos y las autoridades. Solo el año pasado, 19,940 vidas se perdieron en las carreteras de la UEEsto muestra un progreso constante pero lento hacia el objetivo Visión Cero de la UE de reducir a la mitad las muertes y lesiones graves en carretera para 2030 y acercarse a su eliminación para 2050. 

Las nuevas normas incluyen medidas que han demostrado mejorar significativamente la seguridad vial, incluida la introducción de un Sistema de conducción acompañada en toda la UE para conductores de 17 años y en toda la UE período de prueba para conductores noveles. Mutuo reconocimiento de inhabilitaciones para conducir Garantizará que los conductores que cometan infracciones graves afronten consecuencias, independientemente de si conducen dentro o fuera de su país de origen. Además, la UE introduce permisos de conducir digitales de la UE a la que se puede acceder desde teléfonos móviles u otros dispositivos digitales y que puede utilizarse en toda la UE.

Comisario de Transporte Sostenible y Turismo, Apostolos Tzitzikostas (en la foto) dijo: Hoy damos un gran paso adelante en la modernización de nuestro sistema de permisos de conducir y en la reducción del inaceptable número de muertes en carretera en toda la UE. Cada vida perdida en nuestras carreteras es demasiada. Nuestras nuevas normas nos acercarán a nuestra Visión Cero: cero muertes y lesiones graves en las carreteras de la UE para 2050. 

Permisos de conducir digitales 

El elemento  Nueva Directiva sobre el permiso de conducir Introduce un permiso de conducir totalmente digital, disponible en un teléfono móvil u otro dispositivo digital. Se emitirá en la Cartera de Identidad Digital de la UE. Esta innovación simplificará los trámites administrativos tanto para los ciudadanos como para las autoridades nacionales, a la vez que facilitará considerablemente la sustitución, renovación e intercambio del permiso al desplazarse entre Estados miembros. Tras un breve periodo transitorio, los permisos de conducir digitales se expedirán por defecto en todos los Estados miembros. No obstante, los permisos de conducir físicos seguirán estando disponibles previa solicitud, especialmente para quienes no dispongan de un teléfono inteligente o prefieran o necesiten un documento físico (por ejemplo, al viajar a terceros países que no reconocen los permisos de conducir digitales). 

Planes de conducción acompañada para conductores de 17 años 

La nueva Directiva introduce un programa de conducción con acompañamiento a nivel de la UE para conductores de turismos de 17 años (categoría B). Se ha demostrado que estos programas mejoran significativamente la seguridad vial. Los Estados miembros podrán introducir este programa, bajo ciertas condiciones, también para conductores de camiones de 17 años (categorías C1, C1E y C), con reconocimiento mutuo entre los Estados miembros que lo apliquen. Esta medida reduce la brecha entre la escuela y la conducción, contribuyendo así a atraer a más jóvenes a la profesión de conductor de camión. 

Normas más estrictas para los conductores noveles 

La nueva Directiva introduce un periodo de prueba de al menos dos años para los conductores noveles, durante el cual estarán sujetos a normas y sanciones más estrictas en toda la UE. Esto es fundamental, ya que, si bien los conductores jóvenes solo representan el 8 % del total de conductores de automóviles, dos de cada cinco colisiones mortales involucran a un conductor o motorista menor de 30 años. 

Controles más sistemáticos de la aptitud para conducir 

En el futuro, se comprobará de forma más sistemática la aptitud para conducir de los titulares del permiso de conducir. La nueva Directiva contiene varias disposiciones destinadas a determinar si un conductor sigue estando física y mentalmente apto para conducir. Como mínimo, se pedirá a los conductores que completen una autoevaluación antes de la expedición del permiso y en cada renovación del mismo, o que cumplan con otros sistemas de evaluación diseñados a nivel nacional. 

Mejor protección de los usuarios vulnerables de la vía 

Para proteger mejor a los usuarios vulnerables de la vía, como peatones, ciclistas y usuarios de patinetes eléctricos y otros dispositivos de micromovilidad, las nuevas normas ajustan los requisitos de capacitación y pruebas para poner mayor énfasis en la seguridad de estos grupos. 

Adaptar las normas de concesión de licencias a los avances técnicos 

Para adaptar las normas de concesión de permisos de conducir a los avances técnicos de los vehículos y a la transición hacia vehículos de cero emisiones, los nuevos requisitos de pruebas evaluarán, por ejemplo, los conocimientos y las habilidades relacionados con los sistemas avanzados de asistencia a la conducción y otras tecnologías automatizadas. 

Promoción del uso de vehículos con propulsión alternativa y otros vehículos especiales 

La nueva Directiva sobre el Permiso de Conducir también permite conducir con un permiso de categoría B vehículos de combustible alternativo, incluidos los vehículos de emergencia, con un peso máximo de hasta 4.25 toneladas (en lugar de 3.5 toneladas). Esto tiene en cuenta que los vehículos de combustible alternativo suelen ser más pesados ​​que los vehículos de propulsión convencional, por ejemplo, debido al peso de la batería, y, por lo tanto, debería contribuir a su implantación en el mercado, ya que no se requiere una categoría de permiso superior para conducirlos. También se introducirán nuevas normas que permitirán a los conductores con un permiso de conducir de categoría B, tras una formación o prueba específica determinada por el Estado miembro, adquirir derechos adicionales para conducir autocaravanas pesadas. 

Reconocimiento a nivel de la UE de las licencias de la UE emitidas a cambio de licencias de terceros países específicos 

Actualmente, los permisos de conducir de la UE expedidos en un Estado miembro de la UE a cambio de permisos de conducir originarios de un tercer país están marcados con el código «70» y no están obligados a ser reconocidos por otros Estados miembros si sus titulares se establecen allí. La nueva Directiva prevé el reconocimiento a nivel de la UE de los permisos de conducir de la UE expedidos a cambio de permisos de conducir de determinados terceros países que cuenten con un marco de seguridad vial similar al de la UE. Junto con los Estados miembros, la Comisión evaluará y decidirá, país por país, qué terceros países se beneficiarán de dicho trato. 

Permitir a los ciudadanos obtener su permiso de conducir en su Estado miembro de origen bajo determinadas condiciones 

Obtener el permiso de conducir no debería ser un examen de idiomas. Por lo tanto, la nueva normativa permitirá a los ciudadanos obtener su permiso de conducir en su Estado miembro de nacionalidad, en caso de que el Estado miembro en el que residen no ofrezca servicios de interpretación o traducción en su lengua (UE), cuando deseen obtener su primer permiso de conducir de categoría B (turismos). 

Reconocimiento mutuo de las inhabilitaciones para conducir 

El elemento  nueva Directiva La normativa sobre inhabilitaciones para conducir garantizará que los conductores que cometan infracciones graves en un Estado miembro se enfrenten a consecuencias uniformes en toda la UE. Gracias a un sistema de reconocimiento mutuo, las inhabilitaciones emitidas en un Estado miembro se aplicarán en toda la UE para infracciones graves como el exceso de velocidad (50 km/h por encima del límite), la conducción bajo los efectos del alcohol y la conducción temeraria que cause la muerte o lesiones graves. 

Próximos pasos 

La nueva legislación ya está en vigor y será aplicable en los Estados miembros dentro de cuatro años, tras su transposición a la legislación nacional, con excepción de las normas sobre vehículos con propulsión alternativa y conducción acompañada, que serán aplicables dentro de dos y tres años respectivamente.  

Fondo: 

La seguridad vial es un problema social importante. En 2024, 19,940 personas murieron en accidentes de tráfico En la Unión Europea. La UE se ha fijado el ambicioso objetivo de «Visión Cero»: cero muertes en carretera para 2050, con un objetivo intermedio de reducir las muertes en un 50 % para 2030. 

La seguridad vial es una responsabilidad compartida entre la UE y los Estados miembros. Si bien las autoridades nacionales y locales ejecutan la mayor parte de las acciones cotidianas, la UE contribuye con normas de seguridad para infraestructuras y vehículos, así como para las pruebas de conducción y la concesión de permisos de conducir, coordina la cooperación transfronteriza entre autoridades y los esfuerzos para intercambiar buenas prácticas, y financia proyectos de seguridad vial. 

Más información 

Directiva (UE) 2025/2205 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2025, relativa al permiso de conducción 

Directiva (UE) 2025/2206 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2025, por la que se modifica la Directiva (UE) 2025/2205 en lo que respecta a determinadas sanciones por privación del derecho a conducir 

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