Proteína en polvo, gafas de sol, crema hidratante: ¿Qué tienen en común estos productos? Si los compras online, lo más probable es que infrinjan las normas de producto de la UE.

Las autoridades aduaneras gestionan un número enorme y cada vez mayor de mercancías compradas en línea e importadas directamente a los consumidores de la UE. Desempeñan un papel fundamental en las fronteras de la UE, controlando las mercancías procedentes de terceros países y garantizando que solo lleguen a los consumidores productos seguros y que la competencia en el mercado único se mantenga justa. 

Esta labor se ha vuelto cada vez más exigente a medida que las autoridades aduaneras gestionan un número cada vez mayor de paquetes pequeños, impulsado por el comercio electrónico global. Desde 2022, el volumen de paquetes pequeños enviados a la UE se ha duplicado cada año. En 2024, 4.6 millones de paquetes inundaron el mercado de la UE. A finales de 2025, este volumen alcanzó los 5.8 millones, un aumento de más de una cuarta parte con respecto al año anterior.

La mayoría de estos productos enviados directamente a consumidores de la UE desde terceros países no cumplen con las normas de productos y seguridad de la UE. Esto fue constatado por un... Nueva operación de control aduanero a gran escala en toda la UE, en cooperación con las Autoridades de Vigilancia del Mercado (MSA) y las Autoridades de Seguridad Alimentaria (FSA).

En la segunda fase de la denominada zona de control prioritario (PCA), 27 autoridades aduaneras, en cooperación con las autoridades de vigilancia del mercado y de seguridad alimentaria, llevaron a cabo controles intensivos para evaluar la conformidad de los productos importados a través del comercio electrónico durante un período de tiempo definido de octubre a diciembre de 2025. 

Durante jornadas dedicadas, seleccionaron y controlaron productos cosméticos (por ejemplo maquillaje y cremas), equipo de protección personal (por ejemplo, cascos y chalecos salvavidas) y Suplementos alimenticios (p. ej., proteínas en polvo y vitaminas) procedentes de operadores de terceros países y destinados directamente a consumidores de la UE. Se inspeccionaron 11 338 unidades.

Los Estados miembros centraron sus controles (de cosméticos y equipos de protección individual) en los cuatro principales mercados que representan más del 90% de los envíos de bajo valor introducidos en la UE. 

Los resultados son sorprendentes. La mayoría de estos productos no cumplían con la normativa de la UE. reglas y estándares de productos (etiquetado o marcado incorrecto o inexistente, ausencia de la documentación necesaria, inclusión de ingredientes prohibidos, etc.). Cuando faltan estos elementos, el producto no contiene los mensajes de advertencia necesarios, la documentación sobre cómo utilizarlo de forma segura ni otras normas que los comerciantes de la UE deben respetar si desean vender sus productos en el mercado de la UE.

Cosméticos

Cerca de 6,000 piezas de cosméticos, entre ellas, por ejemplo: Se inspeccionaron productos para el cuidado de la piel, pastas de dientes, maquillaje y productos para el cabello y las uñas. El 65 % de estos productos no cumplía con las normas de producto de la UE. La mayor parte (63 %) de estos productos cosméticos no conformes era de origen chino, seguido del Reino Unido y los Estados Unidos de América, que en conjunto representaban el 93 % de los productos cosméticos no conformes detectados durante la operación de control.

Equipo de protección personal

También se inspeccionaron más de 2000 equipos de protección individual (EPI). Esto incluye, por ejemplo: cascos de bicicleta, guantes, protección auditiva, gafas de sol, gafas de natación o chalecos salvavidas. El 60% de estos productos no cumplían con las normas de productos de la UE. Se descubrió que el 91% del equipo de protección individual no conforme era de origen chino, y un 6% adicional provenía de los Estados Unidos de América.

Suplementos alimenticios 

Se inspeccionaron cerca de 3,500 suplementos alimenticios, entre ellos, proteínas en polvo, suplementos de refuerzo, suplementos dietéticos, preparados herbales y vitaminas. Estados Unidos, China y el Reino Unido fueron los principales países de origen de los suplementos alimenticios no conformes, con una proporción ligeramente mayor en Estados Unidos. India, Hong Kong y Corea representaron el resto.

Los suplementos alimenticios se venden a través de una gama más diversa de plataformas en línea. Esto da como resultado un mercado en línea más fragmentado, donde los productos se encuentran dispersos en muchos sitios web diferentes. Sin embargo, los datos muestran que el incumplimiento normativo es un problema en todo el mercado de suplementos alimenticios en línea.

¿Qué es lo siguiente?

Estos resultados demuestran claramente la necesidad de tomar medidas más urgentes para defender a los consumidores y la competencia leal. Los datos recopilados ofrecen lecciones cruciales para mejorar y fortalecer los controles.

El cumplimiento de las importaciones de comercio electrónico será supervisado continuamente por las aduanas, en cooperación con las autoridades de vigilancia del mercado y seguridad alimentaria. Además, se podrán decidir medidas adicionales de gestión de riesgos, como controles específicos reforzados, respecto a los productos y operadores para los que se haya detectado un riesgo de incumplimiento especialmente alto. Estos datos podrían utilizarse para medir el nivel de cumplimiento de las plataformas designadas como Mercados Online de Gran Tamaño (VLOP, por sus siglas en inglés) con sus obligaciones en virtud de la Ley de Servicios Digitales (DSA, por sus siglas en inglés). Además, se financiará la... laboratorios aduaneros y priorización bajo el Instrumento de Control de Equipos Aduaneros (CCEI) Ya se ha incrementado su capacidad para analizar y detectar productos que no cumplen las normas.

Las acciones de cumplimiento de la normativa aduanera están totalmente alineadas y funcionan en conjunto con las iniciativas de la Comisión Europea en virtud de la Ley de Servicios Digitales, garantizando que los productos vendidos en línea cumplan con las normas de la UE y que los consumidores estén protegidos de manera efectiva en todo el Mercado Único. 

Los servicios de la Comisión están ultimando un informe exhaustivo con las conclusiones del PCA, incluidas las lecciones aprendidas y sugerencias para reforzar el seguimiento y control del cumplimiento de las importaciones de comercio electrónico, que se hará público. 

Reforma aduanera de la UE: crear igualdad de condiciones y compras en línea más seguras

Las normas y estándares de producto de la UE protegen a los ciudadanos y al medio ambiente. Los fabricantes que las cumplen no deberían verse en desventaja. 

La función  Reforma aduanera de la UE, La reforma, que se encuentra en la fase final de negociación con el Consejo y el Parlamento Europeo, será crucial para crear igualdad de condiciones y una competencia justa en igualdad de condiciones. La reforma protegerá al comercio mayorista y minorista de la UE y a sus trabajadores. Con este objetivo, los Estados miembros ya acordaron eliminar la exención de derechos de aduana para los paquetes de menos de 150 €, sustituyéndola por un derecho de aduana único de 3 € por artículo, aplicable a partir del 1 de julio de 2026. 

Las disposiciones de la reforma aduanera también protegen a los consumidores de la UE y contribuyen a garantizar que solo productos compatibles y seguros ingresen al mercado de la UE y lleguen a nuestros ciudadanos. Con la Reforma, las plataformas y los vendedores serán considerados "importadores presuntos". Esto significa que las plataformas y los vendedores en línea serán los actores clave para garantizar que los bienes vendidos en línea en la UE cumplan con todas las obligaciones aduaneras. Esto supone una importante diferencia con el sistema aduanero actual, que atribuye la responsabilidad al consumidor individual y a los transportistas. Al ser las plataformas y los vendedores en línea los importadores oficiales, los consumidores de la UE pueden tener la tranquilidad de que han pagado todos los impuestos y aranceles, y de que sus compras son seguras y cumplen con las normas medioambientales, de seguridad y éticas de la UE.

Además, las aduanas de la UE seguirán supervisando el cumplimiento de las importaciones de comercio electrónico en cooperación con las autoridades de vigilancia del mercado y otras autoridades competentes, incluidas las autoridades de seguridad alimentaria.  

Fondo

Las aduanas trabajan en estrecha colaboración con las autoridades nacionales de vigilancia del mercado., que supervisan y garantizan la conformidad de los productos con la legislación europea sobre seguridad de los productos una vez que estos se comercializan en la UE. Estas autoridades son designadas por cada Estado miembro para llevar a cabo la vigilancia del mercado en dicho Estado miembro (por ejemplo, agencias nacionales de seguridad de los productos de consumo, autoridades y organismos reguladores de productos químicos). 

En lo que respecta a los productos alimenticios, las aduanas también colaboran con las autoridades de seguridad alimentaria, Organismos gubernamentales oficiales responsables de garantizar que los alimentos sean seguros para el consumo y cumplan con las normas de salud e higiene. Protegen a los consumidores regulando, supervisando y haciendo cumplir las normas a lo largo de la cadena alimentaria, desde la producción y el procesamiento hasta la venta minorista y la restauración.

La cooperación entre las aduanas y dichas autoridades es esencial para garantizar un intercambio fluido de información entre los Estados miembros con el fin de supervisar y controlar mejor las importaciones de comercio electrónico, o para extrapolar los resultados de los controles que identifican productos no conformes para aplicarlos a las demás importaciones de los mismos productos.

Los resultados de esta acción actual dan seguimiento a una Área de control prioritario de primera fase (PCA), que tuvo lugar entre abril y junio de 2025 y en el que se inspeccionaron 20,000 juguetes y pequeños aparatos electrónicos. Más de la mitad no cumplían las normas de producto de la UE. Una selección de estos productos también se sometió a pruebas de laboratorio para comprobar su seguridad, y el 84 % de los productos analizados resultaron peligrosos. 

Más información

• Las medidas de control aduanero a gran escala de la UE demuestran que la mayoría de los productos de comercio electrónico de terceros países no cumplen las normas
• Unión Aduanera de la UE: Datos y cifras 

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