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Economía

Voto aplastante a favor de la Ley de Mercados Digitales

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Tras el debate de ayer (14 de diciembre) sobre la Ley de Mercados Digitales. Los eurodiputados han votado por 642 votos a favor, ocho en contra y 46 abstenciones para establecer nuevas obligaciones y prohibiciones en las grandes plataformas, para garantizar mercados justos y abiertos..

El Parlamento Europeo y la Comisión celebraron un debate en el pleno antes de la votación. Si bien la propuesta es compleja, el vicepresidente ejecutivo Vestager dijo que podría resumirse en asegurar que los mercados sean abiertos, justos y competitivos, de modo que todas las empresas tengan una oportunidad justa de atraer clientes. 

El ponente Andreas Schwab (PPE, DE) acogió con satisfacción la votación: “La adopción hoy del mandato de negociación de la DMA envía una señal contundente: el Parlamento Europeo se opone a las prácticas comerciales desleales utilizadas por los gigantes digitales. Nos aseguraremos de que los mercados digitales sean abiertos y competitivos. Esto es bueno para los consumidores, bueno para las empresas y bueno para la innovación digital. Nuestro mensaje es claro: la UE hará cumplir las reglas de la economía social de mercado también en la esfera digital, y esto significa que los legisladores dictan las reglas de la competencia, no los gigantes digitales ”.

Un aspecto que es particularmente importante para el Parlamento Europeo es la capacidad que le da a la Comisión para actuar ex ante, dijo la eurodiputada Stéphanie Yon-Courtin (Renew, FR): “Vamos a dar a la Comisión Europea los medios para prevenir que curar, con una lista muy clara de obligaciones. Vamos a establecer las reglas desde el principio, para que no tengamos que luchar durante años contra ejércitos de abogados ”.

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Mozilla dio la bienvenida a la votación: “Las personas merecen una variedad de productos personalizados según sus preferencias… Las personas deben tener la capacidad de probar nuevas aplicaciones, eliminar aplicaciones no deseadas, cambiar entre aplicaciones, cambiar los valores predeterminados de las aplicaciones de forma sencilla y sencilla. Lo mismo ocurre con los sistemas operativos y los mercados en línea: los desarrolladores y comerciantes deben tener la capacidad de ofrecer sus productos a los consumidores en igualdad de condiciones con los guardianes. Una guerra de software está ocurriendo y los gigantes tecnológicos controlan el espacio. Esperamos que las autoridades europeas apliquen estas reglas con fuerza ".

La Ley no ha recibido una bienvenida universal, como era de esperar, las grandes tecnologías describen la regulación como un ataque dirigido a las empresas estadounidenses.

Cuidando a los porteros

El reglamento se aplicará a las principales empresas que prestan los denominados "servicios de plataforma central" más propensos a prácticas desleales, por ejemplo: redes sociales (Facebook), motores de búsqueda (Google), sistemas operativos (iOS), servicios de publicidad en línea, computación en la nube y servicios para compartir videos (YouTube). Los eurodiputados agregaron navegadores web, asistentes virtuales y televisión conectada al alcance del reglamento.

Tendrá una facturación anual de € 8 mil millones en el Espacio Económico Europeo (EEE) y una capitalización de mercado de € 80 mil millones, y trabajará en no menos de tres países de la UE con al menos 45 millones de usuarios mensuales, o 10,000 usuarios comerciales. Los umbrales no impiden que la Comisión designe a otras empresas como guardianes cuando cumplen determinadas condiciones.

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Los eurodiputados incluyeron requisitos adicionales sobre el uso de datos para publicidad dirigida o micro dirigida y la interoperabilidad de los servicios. El texto dice que un guardián, "para sus propios fines comerciales y la colocación de publicidad de terceros en sus propios servicios, se abstendrá de combinar datos personales con el propósito de entregar publicidad dirigida o micro-dirigida", excepto si hay un “consentimiento claro, explícito, renovado e informado”, en línea con el Reglamento General de Protección de Datos. Además, los datos personales de los menores no se procesarán con fines comerciales, como marketing directo, elaboración de perfiles y publicidad orientada al comportamiento.

Detener temporalmente las "adquisiciones asesinas"

Los eurodiputados acordaron facultar a la Comisión para imponer "soluciones estructurales o de comportamiento" cuando los guardianes se hayan involucrado en un incumplimiento sistemático. El texto aprobado prevé, en particular, la posibilidad de que la Comisión impida que los guardianes realicen adquisiciones en áreas relevantes para la DMA con el fin de remediar o prevenir un mayor daño al mercado interior. Los guardianes también estarían obligados a informar a la Comisión de cualquier concentración prevista.

Cooperación a nivel de la UE, denunciantes y multas

Los eurodiputados proponen la creación de un “Grupo europeo de alto nivel de reguladores digitales” para facilitar la cooperación y coordinación entre la Comisión y los Estados miembros en sus decisiones de ejecución. Aclaran el papel de las autoridades nacionales de competencia, al tiempo que mantienen la aplicación de la DMA en manos de la Comisión.

Los eurodiputados del Comité de Mercado Interior también afirman que la DMA debería garantizar las disposiciones adecuadas para que los denunciantes puedan alertar a las autoridades competentes sobre infracciones reales o potenciales de este reglamento y protegerlas de represalias.

Si un portero no cumple con las reglas, la Comisión puede imponer multas de “no menos del 4% y no más del 20%” de su facturación mundial total en el año financiero anterior, especifican los eurodiputados.

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