Reducir el desempleo: explicación de las políticas de la UE

La crisis económica y financiera de 2008 afectó a la economía mundial, lo que provocó un aumento del desempleo en todos los países de la UE.

Aunque las condiciones del mercado laboral de la UE y los derechos de los trabajadores han mejorado significativamente en los últimos años, la lucha contra el desempleo sigue siendo uno de los principales desafíos de la UE en su camino hacia empleos de calidad y Europa socialmente inclusiva.

Se han realizado esfuerzos en una serie de áreas, incluida la ayuda a los jóvenes a ingresar al mercado laboral, la lucha contra el desempleo de larga duración, la mejora de las habilidades y la facilitación de la movilidad de los trabajadores en la UE.

tasa de desempleo de la UE

Desde mediados de 2013, el Tasa de desempleo de la UE ha seguido disminuyendo.

En 2019 de abril, cayó a 6.4% (desde 7.0% en 2018 de abril), el nivel más bajo desde el inicio de la publicación mensual de estadísticas de desempleo de la UE en enero 2000. En la eurozona, la tasa de desempleo fue 7.6% en abril 2019, por debajo del 8.4% en abril 2018.

Competencias de la UE frente a los estados miembros

Los países de la UE siguen siendo principalmente responsables de las políticas sociales y de empleo. Sin embargo, la UE complementa y coordina las acciones de los estados miembros y promueve el intercambio de mejores prácticas.

Según la  artículo nueve del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la UE debería considerar el objetivo de un alto nivel de empleo al definir e implementar todas sus políticas y actividades.

Estrategia y objetivos de empleo europeos.

Los países de la UE establecieron un conjunto de objetivos y metas comunes para la política de empleo para combatir el desempleo y crear más y mejores empleos en la UE. Esta política también se conoce como Estrategia de empleo europea (EES).

Lanzada en 1997, esta estrategia de empleo forma parte de la Estrategia de crecimiento de Europa 2020., que ofrece una visión general de dónde debería estar la UE en los parámetros clave de 2020 en diferentes áreas, como la educación y la lucha contra el cambio climático, y se utiliza como marco de referencia para actividades a nivel de la UE, nacional y regional.

La metas fijados para 2020 son: el 75% de las personas de 20 a 64 años trabajarán, mientras que los 116.1 millones de personas (todos los países de la UE excepto el Reino Unido) que habían estado en riesgo de pobreza o exclusión social en 2008 deberían reducirse a 96.2 millones personas.

en 2017, 72.2% de la población de la UE con edad 20-64 se emplearon, solo 2.8 puntos porcentuales por debajo del objetivo de 2020.

En 2016, 118.0 millones de personas estaban en riesgo de pobreza o exclusión social en la UE.

La Comisión Europea supervisa e implementa la estrategia a través de la Semestre Europeo, un ciclo anual de coordinación de las políticas económicas y de empleo a nivel de la UE.

La situación social y laboral en Europa se evalúa en el contexto del Semestre de la UE y se basa en los Pautas de empleo, prioridades y objetivos comunes para las políticas nacionales de empleo. Con el fin de ayudar a los países de la UE a avanzar, la Comisión emite recomendaciones específicas para cada país, en función de su progreso hacia cada objetivo.

¿Cómo se financia?

La Fondo Social Europeo (ESF) es el principal instrumento de Europa para garantizar oportunidades de empleo más justas para todos los que viven en la UE: trabajadores, jóvenes y todos aquellos que buscan un trabajo.

El Parlamento Europeo propone aumentar la financiación en el próximo presupuesto a largo plazo de la UE para 2021-2027 con un enfoque principal en educación, empleo e inclusión social. La nueva versión del fondo, conocida como la Fondo Social Europeo Plus (ESF +), mejoraría la calidad del trabajo, facilitaría a las personas encontrar trabajo en una parte diferente de la UE, mejoraría la educación y promovería la inclusión social y la salud.

El Programa de Empleo e Innovación Social (EaSI) tiene como objetivo ayudar a modernizar las políticas sociales y de empleo, mejorar el acceso a la financiación para empresas sociales o personas vulnerables que deseen establecer una microempresa y promover la movilidad laboral a través de Red EURES. La European Jobs Network facilita la movilidad al proporcionar información a los empleadores y solicitantes de empleo y también cuenta con una base de datos de ofertas de empleo y aplicaciones en toda Europa.

La Fondo de Adaptación a la Globalización Europea (EGF) apoya a los trabajadores que pierden sus empleos debido a la globalización, ya que las empresas pueden cerrar o trasladar su producción a países no pertenecientes a la UE, o la crisis económica y financiera, para encontrar un nuevo trabajo o establecer sus propios negocios.

La Fondo de Ayuda Europea para los más desfavorecidos (FEAD) apoya las iniciativas de los estados miembros para proporcionar alimentos, asistencia material básica e actividades de inclusión social a los más necesitados.

La versión actualizada del ESF + fusionaría una serie de fondos y programas existentes, como el ESF, el EaSI, el FEAD, la Iniciativa de Empleo Juvenil y el Programa de salud de la UE, uniendo sus recursos y proporcionando un apoyo más integrado y dirigido a las personas.

Lucha contra el desempleo juvenil.

Entre las medidas de la UE para combatir de desempleo juvenil son los Garantía juvenil, un compromiso por parte de los estados miembros para garantizar que todos los jóvenes menores de 25 años reciban una oferta de empleo, una educación continua, un aprendizaje o una pasantía de buena calidad dentro de los cuatro meses de estar desempleados o abandonar la educación formal. La implementación de la Garantía Juvenil es apoyada por la inversión de la UE, a través de la Iniciativa de Empleo Juvenil.

La Cuerpo Europeo de Solidaridad permite a los jóvenes ser voluntarios y trabajar en proyectos relacionados con la solidaridad en toda Europa. los Tu primera plataforma de trabajo EURES ayuda a jóvenes de 18 a 35, e interesados ​​en adquirir experiencia profesional en el extranjero, a encontrar un puesto de trabajo, prácticas o aprendizaje.

Habilidades correctas, trabajo correcto

Al promover y mejorar la adquisición de habilidades, hacer que las calificaciones sean más comparables y proporcionar información sobre las demandas de habilidades y puestos de trabajo, la UE apoya a las personas para que encuentren empleos de buena calidad y tomen mejores decisiones profesionales.

La Agenda de nuevas competencias para Europa, lanzado en 2016, consiste en medidas de 10 para hacer que la capacitación y el apoyo adecuados estén disponibles para las personas y para revisar una serie de herramientas existentes, como el formato europeo de CV (Europass).

Desafío del desempleo de larga duración.

El desempleo a largo plazo, cuando las personas están desempleadas por más de 12 meses, es una de las causas de la pobreza persistente. Permanece muy alto en algunos países de la UE y todavía representa casi 50% del desempleo total.

Para integrar mejor a los desempleados de larga duración en el mercado laboral, los países de la UE adoptaron recomendaciones: fomentan el registro de desempleados de larga duración con un servicio de empleo, una evaluación individual en profundidad para identificar sus necesidades, así como un plan a medida para que regresen al trabajo (un acuerdo de integración laboral). Estaría disponible para cualquier persona desempleada por 18 meses o más.

La ausencia a largo plazo del trabajo a menudo conduce al desempleo y a los trabajadores que abandonan el mercado laboral de forma permanente. Para retener y reintegrar a los trabajadores en el lugar de trabajo que sufren lesiones o problemas de salud crónicos, en 2018, el Parlamento Europeo formuló un conjunto de medidas para que los estados miembros trabajen, como hacer que los lugares de trabajo sean más adaptables a través de programas de desarrollo de habilidades, asegurar condiciones de trabajo flexibles y brindar apoyo a los trabajadores (incluido el entrenamiento, el acceso a un psicólogo o terapeuta).

Promover la movilidad de los trabajadores.

Facilitar el trabajo de las personas en otro país puede ayudar a combatir el desempleo. La UE tiene un conjunto de reglas comunes para proteger a las personas derechos sociales relacionado con el desempleo, la enfermedad, la maternidad / paternidad, las prestaciones familiares, etc. cuando se desplaza dentro de Europa. Reglas sobre el desplazamiento de trabajadores Establecer el principio de pago del mismo trabajo en el mismo lugar de trabajo.

Obtenga más información sobre las políticas sociales de la UE.

• Cómo la UE mejora los derechos de los trabajadores y las condiciones de trabajo.