#ParadisePapers: la Comisión hace un seguimiento de las exenciones fiscales ilegales para yates y aviones

Estas disposiciones pueden generar importantes distorsiones de la competencia, como se destacó en las filtraciones de los 'Paradise Papers' del año pasado.

A la luz de sus investigaciones posteriores sobre estos asuntos y de los contactos con los Estados miembros afectados, la Comisión decidió enviar una carta de notificación formal a Italia por no recaudar la cantidad correcta de IVA en el arrendamiento de yates. La Comisión también decidió enviar un dictamen motivado a Italia debido a su sistema ilegal de exenciones para el combustible utilizado para propulsar yates en aguas de la UE. Por último, se envió una carta de notificación formal al Reino Unido sobre las prácticas abusivas del IVA en la Isla de Man con respecto a los suministros y el arrendamiento de aeronaves.

El comisionado de Asuntos Económicos y Financieros, Fiscalidad y Unión Aduanera, Pierre Moscovic, dijo: "Simplemente no es justo que algunas personas y empresas puedan salirse con la suya sin pagar la cantidad correcta de IVA en productos como yates y aviones. Tratamiento fiscal favorable para barcos y aviones privados está claramente en desacuerdo con nuestras normas fiscales comúnmente acordadas y distorsiona en gran medida la competencia en los sectores marítimo y de la aviación. Teniendo esto en cuenta, la Comisión está tomando medidas para reprimir las normas que intentan eludir la legislación de la UE en estas áreas ".

En detalle, los procedimientos de infracción iniciados se refieren a:

- Una base de IVA reducida para el arrendamiento de yates ofrecidos en la legislación fiscal de Italia. Las normas vigentes sobre el IVA de la UE permiten a los estados miembros no gravar los servicios cuando el uso y disfrute efectivo del producto está fuera de la UE. Pero las reglas no permiten una reducción general de tarifa plana sin prueba de dónde se utiliza realmente el servicio. Italia ha establecido pautas de IVA según las cuales cuanto más grande es el barco, menos se estima que el arrendamiento se realice en aguas de la UE. Como consecuencia, dicha regla reduce en gran medida la tasa de IVA aplicable.

- Normas de impuestos especiales sobre el combustible en barcos a motor en Italia. Las normas actuales de impuestos especiales de la UE permiten a los Estados miembros no gravar el combustible utilizado por una empresa de navegación con fines comerciales, es decir, la venta de servicios de navegación marítima. Sin embargo, una exención solo debe aplicarse si la persona que alquila el barco vende dichos servicios a otros. En violación de las normas de la UE, Italia permite que las embarcaciones de recreo alquiladas, como los yates, califiquen como 'comerciales' incluso cuando se disfrutan para uso personal, lo que puede permitirles beneficiarse de la exención de impuestos especiales sobre el combustible utilizado para impulsar sus motores.

- Prácticas abusivas del IVA en la Isla de Man. El IVA solo es deducible para uso comercial. Los suministros de aeronaves, incluidos los servicios de arrendamiento, destinados expresamente para uso privado no deberían estar exentos de IVA. La Comisión cree que el Reino Unido no ha tomado medidas suficientes contra las prácticas abusivas del IVA en la Isla de Man con respecto al suministro y arrendamiento de aeronaves.

The Paradise Papers reveló una amplia evasión del IVA en los sectores de yates y aviación, facilitada por las normas nacionales que no cumplen con la legislación de la UE. Estas infracciones siguen a un primer paquete de infracciones lanzado contra Chipre, Malta y Grecia sobre la base del IVA reducido para el arrendamiento de yates y para el cual la Comisión recibió la seguridad de todos estos estados miembros de que la legislación sería modificada.

Además de los procedimientos de infracción iniciados hoy por la Comisión, el Parlamento Europeo ha indicado recientemente que su comité TAX3 que realiza un seguimiento de los Paradise Papers también analizará esta cuestión. El comité visitará la Isla de Man a fines de noviembre.

Antecedentes

Italia y el Reino Unido tienen ahora dos meses para responder a los argumentos presentados por la Comisión sobre el IVA en yates y aeronaves, respectivamente. Si no actúan dentro de esos dos meses, la Comisión puede enviar un dictamen motivado a sus autoridades.

Si Italia no actúa en los próximos dos meses sobre el dictamen motivado adoptado sobre el impuesto especial, la Comisión puede decidir llevar el caso ante el Tribunal de Justicia de la UE.

Desde el comienzo de su mandato, la Comisión Juncker ha estado a la vanguardia de los esfuerzos europeos e internacionales para combatir la evasión fiscal y la evasión fiscal. En lo que se refiere al IVA, las recientes iniciativas de la Comisión buscan establecer una Zona única de IVA de la UE que es menos propenso al fraude y a mejorar la cooperación entre los estados miembros. El problema del fraude del IVA no conoce fronteras y solo puede ser Resuelto efectivamente por un esfuerzo conjunto, concertado. de los Estados miembros.

Más información

- Sobre las decisiones clave del paquete de infracciones de noviembre de 2018, consulte el MEMO / 18 / 6247.

- Sobre el procedimiento general de infracción, ver MEMO / 12 / 12.

- Sobre el procedimiento de infracción de la UE.