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Trabajo no declarado: Encuesta revela problema generalizado

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fotolia-no-declarada_30173663_suscripciónAproximadamente uno de cada diez europeos (11%) admite haber comprado bienes o servicios que implican trabajo no declarado en el año anterior, mientras que el 4% reconoce que ellos mismos han recibido un pago no declarado a cambio de trabajo. Además, uno de cada 30 (3%) fue pagado en parte en efectivo por su empleador ("salario de sobre"). Estos son algunos de los resultados de una encuesta del Eurobarómetro que muestra que el trabajo no declarado sigue estando muy extendido en Europa, aunque el alcance y la percepción del problema varían de un país a otro.

Los problemas identificados en la encuesta se abordarán en una propuesta de la Comisión en abril para lanzar una plataforma europea sobre la prevención y disuasión del trabajo no declarado que tendría como objetivo intensificar la cooperación entre los estados miembros para abordar el problema de manera más efectiva.

"El trabajo no declarado no solo expone a los trabajadores a condiciones de trabajo peligrosas y menores ingresos, sino que también priva a los gobiernos de ingresos y socava nuestros sistemas de protección social. Los Estados miembros deben implementar políticas para desalentar el trabajo no declarado o alentar su transformación en trabajo regular, y trabajar más de cerca juntos para combatir este flagelo. Por eso, en abril, la Comisión Europea propondrá el lanzamiento de una plataforma europea sobre la prevención y disuasión del trabajo no declarado, que mejoraría la cooperación entre los servicios de inspección del trabajo y los organismos encargados de hacer cumplir la ley en toda Europa ", dijo Empleo, Asuntos Sociales y Comisionado de Inclusión László Andor.

La encuesta del Eurobarómetro, realizada en 28 países de la UE, muestra que:

  1. El 11% de los encuestados admite haber comprado bienes o servicios relacionados con trabajo no declarado en el año anterior, mientras que el 4% admite haber realizado actividades remuneradas no declaradas.
  2. El 60% indica precios más bajos como la principal razón para comprar bienes o servicios no declarados, y el 22% menciona hacer favores a amigos.
  3. El 50% menciona los beneficios para ambas partes como las principales razones para trabajar de forma no declarada, el 21% menciona la dificultad para encontrar un trabajo regular, el 16% la percepción de que los impuestos son demasiado altos y el 15% la ausencia de otros ingresos. Los europeos del sur son particularmente propensos a mencionar la dificultad para encontrar un trabajo regular (41%) o no tener otra fuente de ingresos (26%).
  4. Los europeos gastan una cantidad anual promedio de 200 € en bienes o servicios no declarados, mientras que la cantidad anual promedio que ganan quienes realizan trabajo no declarado es de 300 €.
  5. reparaciones y renovaciones del hogar (29%), reparación de automóviles (22%), limpieza del hogar (15%) y alimentos (12%) son los bienes o servicios no declarados más demandados.
  6. Los europeos realizan principalmente trabajos no declarados en reparaciones y renovaciones del hogar (19%), jardinería (14%), limpieza (13%) y cuidado de niños (12%).
  7. Letonia, los Países Bajos y Estonia tienen la mayor proporción de encuestados que ofrecen trabajo no declarado (11%). Sin embargo, existen importantes diferencias nacionales en las actitudes y percepciones de lo que constituye trabajo no declarado, así como en la naturaleza y el volumen de los servicios involucrados.
  8. El 3% de los encuestados dice que recibe parte de su sueldo "en efectivo", una práctica más probable en las empresas más pequeñas. La proporción de ingresos anuales percibidos como sobre salarios es más alta en el sur de Europa (69%), seguida de Europa del Este y Central (29%), mientras que los países continentales y nórdicos registran niveles más bajos (17% y 7% respectivamente).

2013 Empleo y desarrollo social en Europa (ESDE) proporciona un análisis más detallado de estos hallazgos. En comparación con una encuesta anterior en 2007, incluso si la extensión general del trabajo no declarado parece bastante estable, hay algunos desarrollos específicos de cada país:

  1. La oferta de trabajo no declarado disminuyó drásticamente en algunos países, como Letonia, mientras que aumentó ligeramente en España y Eslovenia.
  2. Se observó un aumento espectacular de la demanda de trabajo no declarado en Grecia, Chipre, Malta y Eslovenia.
  3. La incidencia de los "salarios en efectivo" ha disminuido durante la crisis, especialmente en Europa central y oriental, pero ha aumentado en Grecia.

Un análisis más detallado del impacto de la crisis en la incidencia del trabajo no declarado sugiere que el debilitamiento de los mercados laborales desde 2007 ha llevado a un aumento de la oferta privada de trabajo no declarado, aunque el vínculo con la pobreza creciente es mucho menos evidente. Sin embargo, tanto el aumento del desempleo como la creciente pobreza parecen aumentar la aceptación de los "salarios de sobretasa". También parece que el nivel de impuestos no afecta directamente el nivel de trabajo no declarado, pero la percepción de las personas sobre los servicios públicos y la forma en que se gastan los ingresos fiscales pueden tener un impacto.

El análisis de ESDE también incluye una revisión de varias medidas exitosas tomadas en diferentes estados miembros para combatir el trabajo no declarado. Tales medidas incluyen:

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  1. Incentivos para formalizar actividades no declaradas, como simplificación administrativa, incentivos fiscales directos para compradores o vales de servicios;
  2. medidas para fomentar una mayor moral fiscal y una cultura de compromiso, por ejemplo mediante campañas de sensibilización, y;
  3. mejor detección y sanciones más duras.

Próximos pasos

En abril de 2014, la Comisión debe proponer la creación de una plataforma europea sobre la prevención y disuasión del trabajo no declarado, que reuniría a los diferentes organismos de ejecución de los Estados miembros, como las inspecciones de trabajo, la seguridad social, las autoridades fiscales y migratorias, y otras partes interesadas. La Plataforma mejoraría la cooperación a nivel de la UE para prevenir y disuadir el trabajo no declarado de manera más eficiente y eficaz.

Antecedentes

El Eurobarómetro entrevistó a 26,563 2007 encuestados de diferentes grupos sociales y demográficos en todos los estados miembros. Sus resultados se basan en los de una encuesta inicial en XNUMX, el primer intento de medir el trabajo no declarado a escala de la UE. Ambas encuestas se han centrado en la oferta individual y la compra de servicios / bienes y los 'salarios de sobres', por lo que no cubren todas las formas de trabajo no declarado dentro de las empresas.

Trabajo no declarado Se define como todas las actividades remuneradas que son lícitas en cuanto a su naturaleza pero que no se declaran a las autoridades públicas, teniendo en cuenta las diferencias en la normativa de los Estados miembros. Esta noción se ha integrado en la Estrategia europea de empleo y, desde 2001, se aborda en las directrices de empleo para los Estados miembros.

El 2012 abril paquete de empleo ya subrayó que la transformación del trabajo informal o no declarado en empleo regular podría ayudar a reducir el desempleo, así como la necesidad de una mejor cooperación entre los Estados miembros.

A mediados de 2013, la Comisión llevó a cabo una primera fase de consulta con representantes de empresarios y trabajadores a nivel de la UE sobre posibles medidas futuras de la UE para incrementar la cooperación entre las autoridades nacionales de ejecución (IP / 13 / 650). A esto siguió una consulta de segunda etapa a principios de 2014.

Más información

Eurobarómetro 'Trabajo no declarado en la UE'
Sitio web de László Andor
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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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