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Economía

Revisión trimestral destaca la fragilidad de la recuperación económica y la divergencia persistente dentro de la UEM

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Comisión EuropeaUna frágil recuperación económica puede estar comenzando a afianzarse en la Unión Europea, pero existen divergencias persistentes entre países, particularmente dentro de la zona del euro, según la última Revisión Trimestral de Situación Social y Empleo de la Comisión Europea. La Revisión también subraya que el mercado laboral y las condiciones sociales siguen siendo críticas, y el crecimiento inclusivo requerirá más inversiones estratégicas y reformas estructurales.

La Comisión ha abordado estas divergencias con el April 2012 paquete de empleo, Las recomendaciones específicas de cada país para abordar los mercados laborales segmentados, instar a reformas fiscales favorables al empleo, garantizar servicios públicos de empleo más eficaces y adaptar la educación y la formación para reflejar las necesidades de los empleadores, Garantía juvenil, Equipos de acción para ayudar a los Estados miembros a reorientar el gasto de los fondos estructurales de la UE en el desempleo juvenil y medidas para facilitar la libre circulación de trabajadores, como la reforma de la red de búsqueda de empleo EURES. Estas medidas se complementarán con el desarrollo de la dimensión social de la Unión Económica y Monetaria (UEM) mediante un mejor seguimiento y evaluación de los posibles desequilibrios sociales y de empleo, tema de una Comunicación que la Comisión adoptará el 2 de octubre.

El comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, László Andor, dijo: "No hay lugar para la complacencia: demasiadas personas están sufriendo las nefastas consecuencias sociales de la crisis, y debemos incrementar la inversión social y el apoyo a la creación de empleo. Una recuperación sostenible requiere seguir avanzando en la reforma de la Unión Económica y Monetaria, en particular prestando mayor atención a los problemas sociales y de empleo y coordinando más estrechamente las políticas sociales y de empleo. Debemos ser capaces de detectar y abordar los principales desafíos sociales y de empleo desde el principio, en lugar de permitir las disparidades dentro de Europa se profundizarán ".

Aunque hay signos de una recuperación tímida, la Revisión trimestral destaca que el mercado laboral y las condiciones sociales siguen siendo muy desafiantes:

  1. Las tasas de desempleo juvenil han alcanzado niveles sin precedentes: un promedio de 23% para el conjunto de la UE y alcanzar el 63% en Grecia.
  2. El desempleo a largo plazo ha aumentado en la mayoría de los estados miembros y alcanzó un máximo histórico en la UE en su conjunto. El desempleo estructural y los desajustes entre la oferta y la demanda tanto de la calidad como de la cantidad de trabajo han ido en aumento.
  3. La destrucción neta de empleo ha coincidido con empleos más precarios: los trabajos a tiempo parcial, especialmente los involuntarios, han ido aumentando incluso si la proporción de contratos temporales ha disminuido en la UE, ya que fueron los más afectados por la contracción.
  4. La pobreza ha aumentado en la UE desde 2007. Los ingresos de los hogares están disminuyendo y el 24.2% de la población de la UE está ahora en riesgo de pobreza o exclusión. Los niños se ven particularmente afectados a medida que aumenta el desempleo y las familias desempleadas, junto con la pobreza en el trabajo.

Se necesitan más inversiones sociales y reformas

Las políticas activas del mercado laboral, como los subsidios para la contratación, la reducción de los impuestos sobre la mano de obra mal pagada, el apoyo personalizado para la búsqueda de empleo y la capacitación son cruciales en esta etapa de una recuperación emergente para ayudar a mover a las personas a los empleos y evitar que los desempleados de larga duración o quienes terminen la educación de renunciar a buscar trabajo. Mientras más personas trabajan, más contribuyen a presupuestos equilibrados y más hogares pueden gastar, lo que permite una recuperación continua en la producción económica.

Se deben hacer esfuerzos particulares para implementar el Garantía juvenil, que fue adoptado por el Consejo de Ministros de la UE en abril de 2013 y respaldado por el 27 / 28 Consejo Europeo de junio. Para muchos países, esto requerirá reformas estructurales, como el refuerzo de los servicios públicos de empleo, el establecimiento de asociaciones sólidas entre las autoridades públicas a cargo del empleo y la educación, y una mayor inversión en programas de capacitación y aprendizaje. Los Estados miembros deben presentar su plan nacional de implementación de la Garantía Juvenil en los próximos meses.

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Además, los estados miembros deben continuar modernizando sus sistemas nacionales de bienestar para aumentar la eficiencia de los recursos disponibles y lograr el máximo impacto en términos de inclusión social y económica. Los sistemas de protección social deben responder a las necesidades de las personas en momentos críticos de sus vidas. La Comisión proporcionó orientación para una mejor inversión social en su Paquete de Inversión Social de febrero 2013, que incluía recomendaciones específicas para abordar la pobreza infantil y la falta de vivienda (IP / 13 / 125, MEMO / 13 / 117, MEMO / 13 / 118).

La divergencia en la zona euro socava la UEM

El último informe trimestral subraya las divergencias persistentes entre países, especialmente dentro de la zona del euro:

  1. Las tasas de desempleo en el sur y la periferia de la zona del euro alcanzaron un promedio de 17.3% en 2012, frente a 7.1% en el norte y núcleo de la eurozona.
  2. La tasa promedio de jóvenes que no tienen empleo, educación o capacitación (NEET) alcanzó el 22.4% en el sur y la periferia, contra el 11.4% en el norte y el centro.
  3. La pobreza ha aumentado en dos tercios de los estados miembros, pero no en el tercio restante.

Las divergencias sociales y económicas representan grandes desafíos para la UEM. El pobre mercado laboral y el desempeño social no solo afecta a los estados miembros directamente afectados, sino que también se extiende a los países con mejor desempeño a través de una menor demanda agregada, una menor productividad y tasas de interés más altas vinculadas a la inestabilidad política y la confianza erosionada en el euro y la UE.

Una UEM robusta con una dimensión social necesita un mejor seguimiento y evaluación de los desequilibrios potenciales clave en el empleo y las situaciones sociales de los estados miembros. Esto podría combinarse con una mayor coordinación de las políticas sociales y de empleo para garantizar una respuesta oportuna y efectiva a tales desafíos, en interés de la UEM en su conjunto. La Recomendación de Garantía Juvenil y el acuerdo para lanzar una Iniciativa de Empleo Juvenil con un presupuesto de € 6 mil millones son ejemplos de tal acción colectiva que se enfoca en superar un importante desafío laboral y social que afecta desproporcionadamente a algunas partes de la UEM.

Estas cuestiones se abordan en la Comunicación sobre la dimensión social de la UEM adoptada por la Comisión el 2 de octubre - ver IP / 13 / 893).

Revisión trimestral de empleo y situación social

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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