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La economía

Comisión Europea toma medidas decisivas contra máximos legales

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legales-altosEl 17 de septiembre, la Comisión Europea propuso fortalecer la capacidad de la Unión Europea para responder a los "euforizantes legales": nuevas sustancias psicoactivas utilizadas como alternativas a las drogas ilícitas como la cocaína y el éxtasis. Según las normas propuestas hoy por la Comisión, las sustancias psicoactivas nocivas se retirarán rápidamente del mercado, sin poner en peligro sus diversos usos industriales y comerciales legítimos. Las propuestas siguen las advertencias de la Agencia de Drogas de la UE (el OEDT) y Europol sobre la magnitud del problema y un informe de 2011 que encontró que el mecanismo actual de la UE para abordar nuevas sustancias psicoactivas necesitaba reforzarse (IP / 11 / 1236).

La propuesta de hoy fue presentada por el vicepresidente Reding, en asociación con el vicepresidente Tajani y el comisionado Borg.

"'Las drogas legales son un problema creciente en Europa y son los jóvenes los que están en mayor riesgo. Con un mercado interior sin fronteras, necesitamos reglas comunes de la UE para abordar este problema", dijo la vicepresidenta Viviane Reding. "Hoy proponemos una fuerte legislación de la UE sobre nuevas sustancias psicoactivas para que la UE pueda proporcionar una respuesta más rápida y eficaz, incluida la capacidad de eliminar de inmediato las sustancias nocivas del mercado de forma temporal".

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Las nuevas sustancias psicoactivas son un problema creciente. El número de nuevas sustancias psicoactivas detectadas en la UE se ha triplicado entre 2009 y 2012. En lo que va de 2013, se ha informado de más de una nueva sustancia cada semana. Es un problema que requiere una respuesta europea. Las sustancias están cada vez más disponibles en Internet y se propagan rápidamente entre los países de la UE: el 80% de las nuevas sustancias psicoactivas se detectan en más de un país de la UE.

La generación joven está en mayor riesgo: una Eurobarómetro de 2011 sobre 'Actitudes de los jóvenes ante las drogas' muestra que, de media, el 5% de los jóvenes de la UE han consumido estas sustancias al menos una vez en la vida, con un pico del 16% en Irlanda y cerca del 10% en Polonia, Letonia y el Reino Unido. Estas sustancias plantean importantes riesgos para la salud pública y para la sociedad en su conjunto (véase el anexo 2).

El consumo de nuevas sustancias psicoactivas puede resultar fatal. Por ejemplo, la sustancia 5-IT supuestamente mató a 24 personas en cuatro países de la UE, en solo cinco meses, entre abril y agosto de 2012. 4-MA, una sustancia que imita la anfetamina, se asoció con 21 muertes en cuatro países de la UE en 2010- 2012 solo.

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La respuesta de Europa debe ser contundente y decisiva. El sistema actual, establecido en 2005, para detectar y prohibir estos nuevos medicamentos ya no es adecuado para su propósito. La propuesta de la Comisión mejorará y acelerará la capacidad de la Unión para luchar contra las nuevas sustancias psicoactivas al establecer:

  • Un procedimiento más rápido: en la actualidad, se necesitan un mínimo de dos años para prohibir una sustancia en la UE. En el futuro, la Unión podrá actuar en tan solo diez meses (véase el anexo 10). En casos particularmente graves, el procedimiento será aún más breve, ya que también será posible retirar sustancias inmediatamente del mercado durante un año. Esta medida garantizará que la sustancia ya no esté disponible para los consumidores mientras se lleva a cabo una evaluación de riesgos completa. Con el sistema actual, no es posible adoptar medidas temporales y la Comisión debe esperar a que se complete un informe completo de evaluación de riesgos antes de presentar una propuesta para restringir una sustancia.
  • Un sistema más proporcionado: el nuevo sistema permitirá un enfoque gradual en el que las sustancias que presentan un riesgo moderado estarán sujetas a restricciones del mercado de consumo y las sustancias que presentan un alto riesgo a restricciones totales del mercado. Solo las sustancias más nocivas, que presentan graves riesgos para la salud de los consumidores, serán sometidas a las disposiciones del derecho penal, como en el caso de las drogas ilícitas. Con el sistema actual, las opciones de la Unión son binarias: no tomar medidas a nivel de la UE o imponer restricciones de mercado completas y sanciones penales. Esta falta de opciones significa que, en la actualidad, la Unión no toma medidas en relación con algunas sustancias nocivas. Con el nuevo sistema, la Unión podrá abordar más casos y tratarlos de manera más proporcional, adaptando su respuesta a los riesgos involucrados y teniendo en cuenta los usos comerciales e industriales legítimos.

Las propuestas de la Comisión ahora deben ser adoptadas por el Parlamento Europeo y por los Estados miembros en el Consejo de la Unión Europea para convertirse en ley.

Antecedentes

Al Estrategia sobre drogas de la UE para 2013-2020 establecer prioridades para la política de drogas de la UE. Identifica la aparición y la rápida difusión de nuevas sustancias psicoactivas como un nuevo desafío que debe abordarse enérgicamente, incluso mediante el fortalecimiento de la legislación de la UE existente.

En los últimos años, se detectó una media de una nueva sustancia psicoactiva cada semana en la UE, y se espera que las cifras aumenten en los próximos años. Desde 1997, los Estados miembros han detectado más de 300 sustancias y su número se triplicó entre 2009 y 2012 (de 24 en 2009 a 73 en 2012).

Según el instrumento de la UE existente, la Decisión del Consejo 2005/387 / JAI, la Comisión puede proponer a los Estados miembros que las nuevas drogas sean sometidas a medidas penales. Gracias a este mecanismo, 9 sustancias han sido sometidas a medidas restrictivas y sanciones penales. Más recientemente, en 2010, la Comisión propuso y logró una prohibición en toda la UE de la mefedrona, una droga similar al éxtasis (MEMO / 10 / 646) y a principios de 2013 sobre el fármaco 4-MA (similar a las anfetaminas) (IP / 13 / 75). En junio de 2013, la Comisión también propuso prohibir la droga sintética '5-IT' (IP / 13 / 604).

Un informe de 2011 encontró que el sistema actual ha tenido problemas para mantenerse al día con la gran cantidad de nuevas sustancias que emergen en el mercado. Se necesitan dos años para someter una sola sustancia a medidas restrictivas. Los delincuentes pueden entonces eludir las medidas de control mediante cambios limitados en la estructura química de la sustancia que no mitigan sus graves efectos nocivos. Además, el carácter binario del sistema actual, medidas penales o no actuación, obstaculiza la capacidad de actuación de la Unión. Carece de una gama de opciones efectivas para las medidas de control que permitan una acción rápida y específica.

Las propuestas de hoy responden a las persistentes advertencias del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT) y Europol. También responden a las llamadas del Parlamento Europeo y los Estados miembros (ver Conclusiones del Consejo de 2011) para actualizar la Decisión 2005/387 del Consejo.

Para más información, haga clic aquí.

coronavirus

La Comisión aprueba un plan portugués de 500,000 euros para seguir apoyando al sector del transporte de pasajeros en las Azores en el contexto del brote de coronavirus

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La Comisión Europea ha aprobado un plan portugués de 500,000 € para seguir apoyando al sector del transporte de pasajeros en la Región de las Azores en el contexto del brote de coronavirus. La medida fue aprobada en el marco de las ayudas estatales Marco temporal. Sigue otro plan portugués para apoyar al sector del transporte de pasajeros en las Azores que la Comisión aprobó el 4 Junio 2021 (SA.63010). Según el nuevo régimen, la ayuda adoptará la forma de subvenciones directas. La medida estará abierta a empresas de transporte colectivo de pasajeros de todos los tamaños que operen en las Azores. El propósito de la medida es mitigar la repentina escasez de liquidez que enfrentan estas empresas y abordar las pérdidas incurridas durante 2021 por el brote de coronavirus y las medidas restrictivas que el gobierno tuvo que implementar para limitar la propagación del virus.

La Comisión constató que el régimen portugués se ajusta a las condiciones establecidas en el marco temporal. En particular, la ayuda (i) no superará los 1.8 millones de euros por empresa; y (ii) se otorgará a más tardar el 31 de diciembre de 2021. La Comisión concluyó que la medida es necesaria, apropiada y proporcionada para remediar una perturbación grave en la economía de un estado miembro, de conformidad con el artículo 107 (3) (b) TFUE y las condiciones del marco temporal. Sobre esta base, la Comisión aprobó la medida con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales. Se puede encontrar más información sobre el marco temporal y otras acciones tomadas por la Comisión para abordar el impacto económico de la pandemia de coronavirus. aquí. La versión no confidencial de la decisión estará disponible con el número de caso SA.64599 en el ayuda estatal registrarse en la Comisión página web del concurso una vez que se hayan resuelto los problemas de confidencialidad.

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Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

La UE colabora con otros países de la OCDE para proponer la prohibición de los créditos a la exportación para proyectos de energía a base de carbón

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Los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) celebran una reunión extraordinaria hoy (15 de septiembre) y jueves (16 de septiembre) para discutir una posible prohibición de los créditos a la exportación para proyectos internacionales de generación de energía a carbón sin medidas de compensación. Los debates se centrarán en una propuesta presentada por la UE y otros países (Canadá, República de Corea, Noruega, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos) a principios de este mes. La propuesta apoya la ecologización de la economía mundial y es un paso importante para alinear las actividades de las agencias de crédito a la exportación con los objetivos del Acuerdo de París.

Los créditos a la exportación son una parte importante de la promoción del comercio internacional. Como participante en el Acuerdo de la OCDE sobre créditos a la exportación con apoyo oficial, la UE desempeña un papel importante en los esfuerzos por garantizar la igualdad de condiciones a nivel internacional y garantizar la coherencia del objetivo común de combatir el cambio climático. La UE se ha comprometido a poner fin a las ayudas a los créditos a la exportación de carbón sin medidas compensatorias y, al mismo tiempo, se compromete a nivel internacional a una transición justa.

En enero de 2021, el Consejo de la Unión Europea pidió la eliminación gradual de los subsidios a los combustibles fósiles que dañan el medio ambiente en un calendario claro y una transformación global decidida y justa. hacia la neutralidad climática, incluida la eliminación gradual del carbón sin medidas compensatorias en la producción de energía y, como primer paso, el fin inmediato de toda financiación para nuevas infraestructuras de carbón en terceros países. En su Revisión de la Política Comercial de febrero de 2021, la Comisión Europea se comprometió a proponer el fin inmediato del apoyo crediticio a la exportación para el sector de la electricidad a carbón.

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En junio de este año, los miembros del G7 también reconocieron que la inversión global continua en la generación de electricidad a carbón sin reducción era inconsistente con el objetivo de limitar el calentamiento global a 1.5 ° C y se comprometieron a poner fin al nuevo apoyo gubernamental directo para la generación de energía a base de carbón. internacionalmente para fines de 2021, incluso a través de fondos gubernamentales.

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EU

Semana por delante: el estado en el que nos encontramos

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La pieza principal de esta semana será el discurso sobre el estado de la UE (SOTEU) del presidente de la Comisión Europea, von der Leyen, ante el Parlamento Europeo en Estrasburgo. Es una presunción tomada de los EE. UU., Cuando el presidente de los Estados Unidos se dirige al Congreso al comienzo de cada año exponiendo sus planes (y siempre ha sido así hasta la fecha) para el próximo año. 

Siempre me sorprende la autoconfianza estadounidense y la creencia casi indestructible de que Estados Unidos es la nación más grande del mundo. Aunque pensar que eres simplemente genial debe ser un estado mental agradable, el lamentable estado de los EE. UU. En tantos niveles en este momento me hace pensar que la mirada excesivamente crítica que los europeos miran a su suerte puede ser una perspectiva más saludable. Aún así, a veces sería bueno si pudiéramos reconocer las muchas ventajas de la UE y ser un poco más "europeos y orgullosos".

Es difícil medir cuánto interés ejerce SOTEU fuera de los más comprometidos con las actividades de la UE. Como regla general, los europeos, aparte de un pequeño grupo de los más devotos, no andan por ahí quejándose de cuán floreciente es la UE, o en general entusiasmados con su dirección. Si bien podríamos haber reflexionado sobre el contrafactual, el Reino Unido ha proporcionado a todos los ciudadanos de la UE una mirada muy cruda de "¿y si?" 

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Mirando dónde el mundo, la UE parece estar en un estado más saludable que la mayoría, esto también tiene un significado literal este año, probablemente somos el continente más vacunado del mundo, hay un plan ambicioso para impulsar nuestra economía fuera de su recesión pandémica y el continente ha sacado la barbilla y ha decidido hacer nada menos que liderar al mundo en la lucha contra el cambio climático. Personalmente, siento una gran oleada de esperanza por el hecho de que parece que hemos decidido colectivamente que ya es suficiente con aquellos dentro de la UE que quieren retroceder en los valores democráticos y el Estado de derecho. 

Esta semana, la Comisión presentará varias propuestas: Vestager presentará el plan para la "Década Digital de Europa"; Borrell expondrá los planes de la UE para los vínculos con la región del Indo-Pacífico; Jourova describirá el plan de la UE para proteger a los periodistas; y Schinas presentará el paquete de la UE sobre respuesta y preparación para emergencias sanitarias. 

Por supuesto, es una sesión plenaria del Parlamento. Aparte del SOTEU, se debatirá la situación humanitaria en Afganistán y las relaciones de la UE con el gobierno talibán; la libertad de los medios de comunicación y el estado de derecho en Polonia, la Unión Europea de la Salud, la Tarjeta Azul de la UE para migrantes altamente cualificados y los derechos LGBTIQ son temas de debate.

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