La Comisión toma medidas para asegurar Croacia correctamente implementa la orden de detención europea

En 18 de septiembre, la Comisión Europea está poniendo en marcha el Artículo 39 procedimiento en Croacia. Esto significa la activación de la cláusula de salvaguardia de justicia y asuntos de interior en el Tratado de Adhesión de Croacia para tomar las medidas adecuadas en vista del incumplimiento continuo por parte de Croacia de la Detención Europea Decisión marco del orden.

Estas medidas incluyen un mayor control y la suspensión del mecanismo de Schengen (establecido por Artículo 31 del Tratado de Adhesión de Croacia). El mecanismo de Schengen se creó para ayudar a Croacia en la aplicación del acervo de Schengen. Estos fondos Schengen están destinados actualmente a ayudar a preparar la adhesión de Croacia a Schengen.

La vicepresidenta Viviane Reding, comisaria de Justicia de la UE, junto con el presidente Barroso y el comisario Füle, responsable de la política de ampliación, informó al Colegio sobre los hechos y recibió el pleno respaldo para actuar en virtud del artículo 39 del Tratado de Adhesión de Croacia.

Sobre esta base, la Comisión comenzó hoy tiene la consulta con los estados miembros sobre la acción propuesta. Los Estados miembros tienen diez días hábiles para aportar comentarios.

Esta medida sigue a numerosas advertencias de la Comisión e intercambios con las autoridades croatas durante el verano. La Comisión siempre ha solicitado una corrección rápida e incondicional de la legislación croata que aplica la orden de detención europea para volverla a poner en consonancia con el acervo de la UE. Este había sido el compromiso de las autoridades croatas durante las negociaciones de adhesión. Si bien Croacia se ha ofrecido a devolver su legislación a la legalidad, estableció como condición su entrada en vigor el 15 de julio de 2014. Este largo retraso no está justificado. En junio de 2013, Croacia había tardado solo unos días, solo tres días antes de la adhesión de Croacia a la UE, para cambiar su legislación de una manera que contradice la orden de detención europea. Devolverlo a la conformidad no debería llevar más tiempo.

Antecedentes y cronología de los acontecimientos

Croacia había transpuesto correctamente la orden de detención europea a través de la Ley sobre cooperación judicial con los estados miembros de la Unión Europea de 2010. Es sobre esta base que las negociaciones sobre la adhesión a la UE se concluyeron y el Tratado de Adhesión firmado y ratificado por los Parlamentos nacionales de los demás estados miembros de 27. Esto se hizo de buena fe y bajo el supuesto de que Croacia cumpla sus compromisos tomados durante las negociaciones de adhesión.

En junio 28 2013, sólo tres días antes de la adhesión, el Parlamento croata aprobó trascendentales cambios en su legislación nacional de aplicación de la orden de detención europea. Esto se hizo a pesar de las advertencias de la Comisión de que tales modificaciones incompatibles con la legislación de la UE. Los límites de la ley revisados ​​en el tiempo de aplicación de la orden de detención europea. En virtud de la legislación modificada, Croacia no tendría que entregar a otros Estados miembros las personas acusadas o condenadas por delitos cometidos antes de agosto 7 2002.

La posibilidad de limitar la aplicación temporal de la orden de detención europea se puso a disposición de los Estados miembros en el momento de la adopción de la Decisión marco en 2002. De conformidad con el artículo 32 de la Decisión marco, los Estados miembros podrían, en el momento de su adopción, hacer una declaración, y la publicará en el Diario Oficial, lo que indica que a medida que un estado de ejecución que no se aplicarían a la orden de detención europea retroactivamente por los crímenes cometidos antes de una fecha determinada (7 2002 agosto). Sólo tres Estados miembros haya hecho dicha declaración (Austria, Francia e Italia). Croacia no incluyó una cláusula que corresponde en su Tratado de adhesión y, por tanto, no pueden hacer uso de esta opción.

La limitación de la orden de detención europea es una clara y grave violación de la legislación de la UE. Frustra las expectativas legítimas de otros Estados miembros de poder solicitar la entrega de los presuntos y condenados criminales de Croacia a partir de la adhesión de los países a la UE, bajo un rápido y eficiente sistema europeo de órdenes de detención. Según las autoridades croatas, al 6 de septiembre de 2013, el país había recibido 121 solicitudes en virtud de la orden de detención europea, 23 de ellas por delitos cometidos antes del 7 de agosto de 2002. Por lo tanto, hay más de 20 solicitudes en virtud de la orden de detención europea que Croacia no cumple En el momento.

Para obtener más información sobre la orden de detención europea, haz click aquí.

Comparte este artículo: