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Defensa: ¿Está creando la UE un ejército europeo?

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Si bien no hay un ejército de la UE y la defensa sigue siendo un asunto exclusivo de los estados miembros, la UE recientemente ha dado grandes pasos para impulsar la cooperación en defensa. Seguridad 

Desde 2016, ha habido un progreso significativo en el ámbito de la seguridad y la defensa de la UE con varias iniciativas concretas de la UE para fomentar la cooperación y reforzar la capacidad de Europa para defenderse. Lea la descripción general de los últimos desarrollos.

Altas expectativas para la defensa de la UE

Los europeos esperan que la UE garantice la seguridad y la paz. Tres cuartos (75%) están a favor de una política común de defensa y seguridad de la UE según un Eurobarómetro especial sobre seguridad y defensa en 2017 y una mayoría (55%) estaba a favor de crear un ejército de la UE. Más recientemente, el 68% de los europeos dijo que les gustaría que la UE hiciera más en defensa (Encuesta del Eurobarómetro 2018 de marzo).

Los líderes de la UE se dan cuenta de que ningún país de la UE puede enfrentar las amenazas de seguridad actuales de forma aislada. Por ejemplo, el presidente francés Macron pidió un proyecto militar europeo conjunto  en 2017, mientras que la canciller alemana Merkel dijo que "deberíamos trabajar en la visión de algún día establecer un ejército europeo adecuado" en su dirección al Parlamento Europeo en noviembre de 2018. Avanzar hacia una unión de seguridad y defensa ha sido una de las prioridades de la Comisión von der Leyen.

Eurobarómetro EN - 2018: el% de los europeos piensa que la UE debería hacer más en política de seguridad y defensa
La mayoría de los europeos quieren que la UE haga más para impulsar la seguridad y la defensa  

Medidas recientes de la UE para impulsar la cooperación en defensa

El Tratado de Lisboa prevé una política común de defensa de la UE (Artículo 42 (2) TUE). Sin embargo, el tratado también establece claramente la importancia de la política de defensa nacional, incluida la pertenencia a la OTAN o la neutralidad.

En los últimos años, la UE ha comenzado a implementar iniciativas ambiciosas para proporcionar más recursos, estimular la eficiencia, facilitar la cooperación y apoyar el desarrollo de capacidades:

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  • La cooperación estructurada permanente (PESCO) fue lanzado en diciembre 2017, y 25 países de la UE están participando a partir de junio de 2019. Actualmente opera sobre la base de 47 proyectos colaborativos con compromisos vinculantes que incluyen un Comando Médico Europeo, un Sistema de Vigilancia Marítima, asistencia mutua para los equipos de seguridad cibernética y respuesta rápida, y una escuela de inteligencia conjunta de la UE.
  • La Fondo Europeo de Defensa (EDF) fue lanzado en junio de 2017. Es la primera vez que el presupuesto de la UE se utiliza para cofinanciar la cooperación en defensa. El 29 de abril de 2021, Los eurodiputados acordaron financiar el instrumento insignia con un presupuesto de 7.9 millones de euros como parte de la presupuesto a largo plazo (2021-2027). El fondo complementará las inversiones nacionales y proporcionará recursos prácticos y financieros. Incentivos para la investigación colaborativa, el desarrollo conjunto y la adquisición. de equipamiento y tecnología de defensa.
  • La UE fortalecida cooperación con la OTAN en 74 proyectos en siete áreas Incluyendo la ciberseguridad, los ejercicios conjuntos y la lucha contra el terrorismo.
  • Un plan para facilitar movilidad militar dentro y en toda la UE para permitir que el personal y los equipos militares actúen más rápido en respuesta a las crisis.
  • Haciendo la financiación de misiones civiles y militares y operaciones más efectivas. La UE tiene actualmente 17 de tales misiones en tres continentes, con una amplia gama de mandatos y desplegando más personal civil y militar de 6,000.
  • Desde junio 2017 hay una nueva estructura de comando y control (MPCC) para mejorar la gestión de crisis de la UE.

Gastar más, gastar mejor, gastar juntos.

En la cumbre de la OTAN en Gales en 2014, los países de la UE que son miembros de la OTAN se comprometieron a gastar el 2% de su producto interior bruto (PIB) en defensa para 2024. El Parlamento Europeo ha estado pidiendo Estados miembros para estar a la altura.

Estimaciones de la OTAN 2019 muestran que solo cinco países de la UE (Grecia, Estonia, Letonia, Polonia y Lituania) gastaron más del 2% de su PIB en defensa.

Sin embargo, desarrollar la defensa de la UE no solo consiste en gastar más, sino también en gastar de manera eficiente. Los países de la UE colectivamente son el segundo mayor gasto en defensa del mundo después de los Estados Unidos, pero se estima que se desperdician 26.4 millones de euros Todos los años debido a la duplicación, el exceso de capacidad y las barreras para la adquisición. Como resultado, Se utilizan más de seis veces más sistemas de defensa en Europa que en los Estados Unidos.. Aquí es donde la UE puede proporcionar las condiciones para que los países colaboren más.

Si Europa va a competir en todo el mundo, tendrá que agrupar e integrar sus mejores capacidades, ya que, según 2025, China se convertirá en el segundo mayor gastador de defensa en el mundo después de los estados unidos.

Ilustración infográfica sobre los beneficios de una cooperación más estrecha en materia de defensa a nivel de la UE
Los beneficios de una cooperación más estrecha en defensa  

La posición del Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo ha pedido reiteradamente que se Aprovechando el potencial del Tratado de Lisboa. provisiones para trabajar hacia un Unión europea de defensa. Apoya constantemente una mayor cooperación, una mayor inversión y la puesta en común de recursos para crear sinergias a nivel de la UE con el fin de proteger mejor a los europeos.

desafíos implicados

Aparte de los desafíos prácticos, la UE necesita reconciliar diferentes tradiciones y diferentes culturas estratégicas. Parlamento cree que una Libro Blanco de la UE en defensa sería una forma útil de hacerlo y apuntalar el desarrollo de una futura defensa de la UE .

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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