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Sociedad Digital

La DSA necesita un compromiso claro y coherente sobre la publicidad digital

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Habiendo asegurado un acuerdo sobre la Ley de Mercados Digitales (DMA) el mes pasado, la UE ahora está lista para entrar en las etapas finales de negociación para la otra mitad del Paquete de Servicios Digitales; la Ley de Servicios Digitales (DSA). Este período será un momento crucial para la DSA, ya que deberá resolver por completo algunos problemas espinosos antes de lograr el consenso, pero el debate hasta ahora ha sido sólido, escribe Konrad Shek, Director, Advertising Information Group.

Uno de los temas que ha recibido especial atención es la publicidad dirigida. La publicidad dirigida es una herramienta importante para muchas organizaciones en toda Europa. Sabemos que permite a las pequeñas empresas conectarse con los clientes; ayuda a los movimientos sociales y benéficos a movilizar apoyo y genera ingresos cruciales para los editores. Por lo tanto, los movimientos para restringir o incluso prohibir la publicidad dirigida podrían tener serias implicaciones para estas organizaciones y empresas.

A pesar de esto, puede resultar sorprendente saber que todavía no existe una definición acordada de lo que significa publicidad dirigida. La orientación, en sí misma, es un término amplio y se podría decir que la publicidad "se dirige" a las personas, ya sea en línea o fuera de línea. Por lo tanto, la claridad legal sobre la definición de focalización es muy importante, especialmente porque el DSA tendrá efectos profundos y de gran alcance que podrían afectar a miles de empresas en toda Europa. 

Todos estamos de acuerdo en que la protección de los niños es de suma importancia. Los niños pasan más tiempo en línea y los padres están preocupados por lo que sus hijos encuentran en línea. El principio de proteger a los niños con respecto a la publicidad dirigida y el uso de ciertos tipos de datos es bienvenido. De hecho, es un principio consagrado en los códigos de autorregulación de la industria y aplicado por las organizaciones de autorregulación en toda Europa durante muchos años. Sin embargo, debemos asegurarnos de que cualquier restricción no resulte en una prohibición general por la puerta de atrás. Esto se debe a que para orientar los anuncios lejos de los niños se requiere cierto procesamiento de datos personales para confirmar que el usuario es realmente un niño. La alternativa son las duras medidas de verificación de la edad, que serían un anatema para todos los consumidores.

Hace apenas cuatro años que entró en vigor el RGPD. La Comisión ha declarado anteriormente que el RGPD cumplió con éxito sus objetivos y se ha convertido en un punto de referencia para el mundo por sus altos niveles de protección de datos personales. Los ciudadanos se han vuelto más empoderados y conscientes de sus derechos de datos personales. El RGPD ya establece reglas sobre el uso de categorías sensibles de datos que las autoridades nacionales de protección de datos pueden hacer cumplir. Por lo tanto, se siente extraño introducir disposiciones adicionales a través de la DSA que replican lo que ya está en el RGPD. No solo corremos el riesgo de crear confusión e incertidumbre, particularmente cuando se trata de garantizar la aplicación adecuada de las reglas, sino que tampoco está claro cuál será el resultado si hay un choque entre los poderes regulatorios otorgados tanto en la DSA como en el GDPR. Sin duda, una implementación completa y adecuada del RGPD debería ser el camino a seguir.

Otra área que ha llamado la atención de los formuladores de políticas en el debate de DSA son los llamados "patrones oscuros" que supuestamente buscan influir en el comportamiento del consumidor a través de las interfaces de usuario en línea. Pero nos cuesta ver la diferencia entre patrones oscuros y el concepto legal bien establecido de prácticas comerciales desleales. De hecho, las orientaciones recientes de la Comisión dejan claro que el artículo 6 de la Directiva sobre prácticas comerciales desleales cubre cualquier acción engañosa que engañe o pueda engañar al consumidor medio y que pueda inducirlo a tomar una decisión transaccional que él o ella han tomado de otra manera. En otras palabras, ya contamos con un marco legislativo que se ocupa de los llamados “patrones oscuros”. Sin embargo, las propuestas actuales de DSA son demasiado amplias y vagamente definidas sin ninguna referencia a la legislación o orientación existente y, sin embargo, buscan prohibir cualquier práctica considerada un "patrón oscuro". Cualquier laico podría reconocer las implicaciones masivas para la interacción del usuario en línea y será una pesadilla para cualquier regulador hacer cumplir. Si bien ciertamente hay prácticas que necesitan ser examinadas, la solución definitivamente no es una prohibición total.

La DSA es una de las leyes más importantes para la UE en los últimos años. Se ha avanzado mucho en las negociaciones hasta ahora. Todavía tenemos la esperanza de que se pueda lograr un compromiso claro y coherente sobre la publicidad digital antes de que finalicen las negociaciones.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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