La Comisión aprueba una ayuda estatal neerlandesa de 290 millones de euros para apoyar los combustibles de aviación sostenibles.

La Comisión Europea ha aprobado, en virtud de las normas de la UE sobre ayudas estatales, dos programas neerlandeses con un presupuesto combinado de 290 millones de euros para apoyar los combustibles de aviación sostenibles ('SAF'). Los programas contribuirán a los objetivos de la Acuerdo industrial limpio acelerar la descarbonización de la industria de la UE, así como de la Reglamento de aviación de ReFuelEU para impulsar la oferta y la demanda de combustibles de aviación sostenibles y acelerar la transición hacia una aviación climáticamente neutra.

Los planes holandeses

Los Países Bajos notificaron a la Comisión su intención de introducir dos programas de apoyo a proyectos de producción de combustible de aviación sostenible (SAF) en distintas fases de desarrollo. Si bien ambos programas comparten un presupuesto común, uno proporciona ayudas a la inversión para la producción de SAF, mientras que el otro cubre los costes de los trabajos preparatorios, incluidos los estudios de ingeniería básica. Los programas aprobados apoyarán proyectos que se estima que producirán alrededor de 285 kilotoneladas de SAF al año, el equivalente a 350 millones de litros de queroseno o a unos 3,500 vuelos intercontinentales.

La ayuda se concederá por orden de llegada mediante planes objetivos, no discriminatorios y transparentes.

Estos programas brindarán apoyo a dos prometedoras vías tecnológicas: el biocombustible avanzado para la aviación (bio-SAF) no producido mediante el proceso de ésteres y ácidos grasos hidroprocesados ​​(«bio-SAF avanzado no HEFA») y los combustibles sintéticos para la aviación («e-SAF»). Los Países Bajos consideran que apoyar estos dos tipos de SAF ahora contribuirá a su desarrollo comercial y fomentará la diversidad tecnológica en el futuro.

Según los planes, la ayuda tomará la forma de subvenciones directas pagadero al completar los hitos del proyecto. Los esquemas cubrirán el período desde 2027 hasta 2031 como máximo. Se realizarán hasta cinco rondas de financiación durante este período, dependiendo de la financiación disponible. Los beneficiarios del esquema dedicado a apoyar la producción de SAF deberán demostrar el cumplimiento de los requisitos. Criterios de la UE para la producción de combustibles renovables de origen no biológico (RFNBO)  o el  Criterios de sostenibilidad de la UE para los biocombustibles avanzados.

La evaluación de la Comisión

La Comisión evaluó los planes con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales, en particular Artículo 107, apartado 3, letra c) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que permite a los Estados miembros apoyar el desarrollo de determinadas actividades económicas en determinadas condiciones, Directrices de 2022 sobre ayudas estatales para el clima, la protección del medio ambiente y la energía ('CEEAG'), y el Marco de Ayudas Estatales del Acuerdo Industrial Limpio de 2025 ('CISAF').

En particular, la Comisión encontró que:

• Los planes son necesario y adecuado para facilitar la producción de SAF;
• Los planes tienen un efecto de incentivo, ya que los beneficiarios no llevarían a cabo los estudios e inversiones pertinentes sin el apoyo público;
• Los Países Bajos establecieron salvaguardias suficientes para garantizar que los planes tengan una impacto limitado en la competencia y el comercio dentro de la UE;
• Proporcionalidad Esto se garantizará mediante la aplicación de las intensidades de ayuda aplicables a los costes subvencionables que se establecen en las secciones pertinentes de la CISAF y la CEEAG;
• La ayuda supondrá: efectos positivos, en particular en materia medioambiental, contribuyendo a los objetivos del Pacto Industrial Limpio;

Sobre esta base, la Comisión aprobó los planes neerlandeses con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales.

Antecedentes

El  Marco de ayudas estatales para el Clean Industrial Pacto Se trata del reglamento provisional de la Comisión Europea sobre ayudas estatales, diseñado para permitir que los Estados miembros apoyen con mayor rapidez la inversión en energías limpias, la descarbonización industrial y la fabricación de tecnologías limpias, al tiempo que se salvaguarda la competencia leal en el Mercado Único.

2022 de la Comisión CEEAG Proporcionar orientación sobre cómo la Comisión evalúa la compatibilidad de las medidas de protección del medio ambiente, incluida la protección del clima, y ​​de ayuda energética que están sujetas al requisito de notificación previsto en el artículo 107, apartado 3, letra c), del TFUE.

El Directiva de Energías Renovables La normativa de 2018 estableció criterios estrictos para los biocombustibles avanzados, como el bio-SAF avanzado, y los combustibles renovables de origen no biológico, como el e-SAF. Estas normas garantizan un impacto ambiental mínimo, exigiendo, entre otras cosas, que el ahorro en emisiones de gases de efecto invernadero de los productos finales supere ciertos umbrales a lo largo de toda la cadena de valor.

Enmiendas a la Directiva de Energías Renovables En 2023, aumentó el objetivo de la UE para la cuota de energías renovables en el consumo bruto de energía de la UE a un mínimo del 42.5 % para 2030, con el objetivo de alcanzar el 45 %; e introdujo el objetivo de que el 42 % del hidrógeno utilizado en la industria sea renovable para 2030, aumentando al 60 % para 2035.

Para más información

Las versiones no confidenciales de las decisiones estarán disponibles bajo los números de caso SA.121979 y SA.123605 en el registro de ayudas estatales en la Comisión página web del concurso una vez que se hayan resuelto los problemas de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial se enumeran en el Competition Weekly e-News.

Temas relacionados

Competencia

Ayuda estatal

Comparte este artículo: