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Estrategia de Aviación para Europa

Cielo único europeo: eurodiputados listos para iniciar negociaciones

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La gestión del espacio aéreo europeo debe ajustarse para optimizar las rutas de vuelo, reducir los retrasos de los vuelos y reducir las emisiones de CO2, dijo el Comité de Transporte y Turismo. TRAN.

El mandato de negociación sobre la reforma de las normas del cielo único europeo, aprobado por la Comisión de Transportes y Turismo el jueves por 39 votos contra siete y dos abstenciones, propone formas de modernizar la gestión del espacio aéreo europeo con el fin de reducir los retrasos de los vuelos, optimizar las rutas de vuelo , reducir costes y emisiones de CO2 en el sector de la aviación.

Agilizar la gestión del espacio aéreo europeo

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Los eurodiputados del Comité de Transportes quieren reducir la fragmentación en la gestión del espacio aéreo europeo y optimizar las rutas de vuelo, es decir, tener más vuelos directos. Apoyan la racionalización del sistema europeo de gestión del espacio aéreo mediante la creación de autoridades nacionales de supervisión (ANE) independientes, responsables de otorgar licencias económicas a los proveedores de servicios de navegación aérea y operadores aeroportuarios para operar, así como de implementar planes de rendimiento de gestión del espacio aéreo, que serán establecidos por el nuevo Órgano de evaluación del desempeño, que opera bajo los auspicios de la Agencia de Aviación de Seguridad de la UE (EASA).

Las reglas sobre la ampliación del mandato de la EASA se aprobaron por 38 votos contra 7 y 3 abstenciones. La comisión también votó a favor de dar un mandato para el inicio de conversaciones interinstitucionales por 41 votos contra 5 y 2 abstenciones.

Vuelos más ecológicos

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Los eurodiputados de la Comisión de Transporte y Turismo destacan que el Cielo Único Europeo debe seguir el Pacto Verde y contribuir al objetivo de la neutralidad climática con una reducción de hasta un 10% en las emisiones que afectan al clima.

La Comisión adoptará los objetivos de rendimiento de la UE sobre capacidad, rentabilidad, cambio climático y protección ambiental para los servicios de navegación aérea, dicen los eurodiputados. También sugieren que las tarifas cobradas a los usuarios del espacio aéreo (aerolíneas u operadores de aviones privados) por la prestación de servicios de navegación aérea deberían alentarlos a ser más respetuosos con el medio ambiente, por ejemplo, promoviendo tecnologías alternativas de propulsión limpia.

Abre el mercado

Dado que los eurodiputados quieren una mayor competencia entre los controladores de tráfico aéreo, sugieren que uno o un grupo de Estados miembros deberían elegir proveedores de servicios de tráfico aéreo a través de una licitación competitiva, a menos que resulte en una ineficiencia de costes, una pérdida operativa, climática o medioambiental, o una pérdida inferior. las condiciones de trabajo. La misma lógica se aplicaría a la hora de elegir otros servicios de navegación aérea, como los servicios de comunicación, meteorológicos o de información aeronáutica.

Citas de los relatores

Ponente del PE Marian-Jean Marinescu (EPP, RO) dijo: “La arquitectura del espacio aéreo actual de Europa se construye de acuerdo con las fronteras nacionales. Este nacionalismo de la aviación significa vuelos más largos, más retrasos, costos adicionales para los pasajeros, mayores emisiones y más contaminación. Con un verdadero cielo único europeo y un sistema de gestión del aire europeo unificado, crearíamos una nueva arquitectura del espacio aéreo basada no en las fronteras sino en la eficiencia. Lamentablemente, la posición adoptada recientemente por el Consejo se basa en preocupaciones nacionales. Por lo tanto, instamos a los Estados miembros a volar alto, para que finalmente podamos abordar los problemas de costes, fragmentación y emisiones que afectan a la aviación europea ”.

El ponente sobre las normas de la EASA, Bogusław Liberadzki (S&D, PL), agregó: “Creemos firmemente que el Cielo Único Europeo debe implementarse rápidamente para traer estándares y procedimientos europeos más comunes entre los estados miembros. Después de la crisis del COVID-19, estamos preparados para impulsar la eficiencia económica y medioambiental en la aviación europea ”.

Próximos pasos

Esta votación sobre las normas del cielo único europeo constituye la actualización de la posición de negociación del Parlamento adoptada en 2014 y, por lo tanto, vuelve a confirmar la disposición de los eurodiputados para iniciar conversaciones interinstitucionales con el Consejo de la UE en breve. Se espera que las negociaciones sobre las reglas de la Agencia de Seguridad Aérea de la UE (EASA) comiencen en paralelo, después de que se anuncie el resultado de la votación de la comisión en el plenario, posiblemente durante la sesión del II de junio o de julio.

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Cielo único europeo: reducción de emisiones y reducción de retrasos

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Los eurodiputados quieren modernizar la gestión del espacio aéreo de la UE para hacerlo más eficiente y más ecológico, Sociedad.

La actualización de las normas del cielo único europeo debería ayudar al sector de la aviación a ser más eficiente, asegurando vuelos más cortos a través de rutas más directas y reduciendo así las emisiones de gases de efecto invernadero, dicen los eurodiputados.

La iniciativa del Cielo Único Europeo se puso en marcha en 1999, en un período marcado por un gran aumento de vuelos y retrasos crecientes que pusieron de relieve la necesidad de una mejor coordinación.

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Los eurodiputados quieren que se modifiquen las normas para hacer que el espacio aéreo de la UE esté menos fragmentado y mejorar la gestión del tráfico aéreo. Esto aumentaría la seguridad y la eficiencia, reduciría los costos y beneficiaría al medio ambiente.

Actualmente, las aerolíneas no pueden volar directamente al punto de aterrizaje. Es posible que quieran evitar volar sobre estados con tarifas más altas, evitar zonas militares o tomar una ruta más larga para evitar el clima. Eso puede significar vuelos más largos y más emisiones. La fragmentación también puede causar retrasos debido a una coordinación menos que óptima.

Los eurodiputados dicen que las reglas de gestión del espacio aéreo deben desarrollarse más y adaptarse a los mercados en evolución, el nuevo entorno digital y el acuerdo verde europeo. Están presionando por nuevas reglas que ayudarían a lograr una reducción de hasta un 10% en las emisiones de gases de efecto invernadero, al evitar rutas más largas y promover tecnologías más limpias.

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También quieren hacer que el espacio aéreo europeo sea más competitivo y apoyar la elección de proveedores de servicios de tráfico aéreo y otros servicios de navegación aérea, como los servicios de comunicación y meteorológicos, a través de licitaciones competitivas.

Antecedentes

Las normas actuales del cielo único europeo datan de 2009. La Comisión Europea propuso una revisión en 2013 que fue adoptada por el Parlamento en 2014. Tras el fracaso del Consejo para alcanzar un acuerdo, la Comisión propuso una actualización en línea con el Pacto Verde Europeo en 2020.

El 17 de junio de 2021, la comisión de transporte y turismo del Parlamento actualizó su mandato de negociación sobre la Reforma del cielo único europeo y adoptó su posición sobre ampliar el mandato de la Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea actuar como un organismo de evaluación del desempeño. Después de que se anunció esta última posición durante la sesión plenaria de julio, los eurodiputados están listos para las negociaciones con el Consejo.

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La Comisión pide soluciones sencillas para los consumidores que buscan una compensación por vuelos cancelados

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La Comisión Europea y las autoridades de los consumidores están pidiendo a las aerolíneas que mejoren su manejo de cancelaciones de vuelos. La Comisión y las autoridades nacionales de consumidores han pedido a las aerolíneas que mejoren la forma en que manejan las cancelaciones en el contexto de la pandemia de COVID-19. 

Se insta a las aerolíneas que operan en la UE a mejorar sus prácticas con la ayuda de una lista de medidas elaborado conjuntamente por la Comisión y el grupo de protección de los consumidores, red CPC. La iniciativa responde a la gran cantidad de quejas de consumidores recibidas por quienes intentan ejercer sus derechos como pasajeros aéreos y se basa en los resultados de una encuesta lanzada a principios de este año para recopilar datos sobre el manejo de quejas de 16 aerolíneas importantes. El análisis de las respuestas proporcionadas destacó una serie de cuestiones, incluidas algunas aerolíneas que presentan el derecho al reembolso en dinero de manera menos prominente que otras opciones, como el cambio de ruta o los cupones, e implican que el reembolso es un acto de buena voluntad, más que un acto legal. obligación.

El comisionado de Justicia Didier Reynders dijo: “Hemos recibido muchas quejas de los consumidores, pero también hemos trabajado en estrecha colaboración con las aerolíneas para comprender dónde hay deficiencias y por qué. Las aerolíneas deben respetar los derechos de los consumidores cuando se cancelan vuelos. Hoy estamos pidiendo soluciones simples para brindar seguridad a los consumidores después de un período de extrema confusión ". 

La Comisaria de Transporte de la UE, Adina Vălean, dijo: “Actualmente estamos evaluando opciones regulatorias para reforzar la protección de los pasajeros. Continuaremos trabajando con las autoridades nacionales para que los derechos de los pasajeros se comuniquen, implementen y hagan cumplir adecuadamente. Los pasajeros deben poder elegir entre cupones y reembolsos.

"La mayoría de las aerolíneas encuestadas tampoco reembolsaron a los pasajeros dentro del plazo de siete días previsto por la legislación de la UE. Deben tomar medidas para garantizar que se respete este retraso en todas las nuevas reservas, ya sean compradas directamente o a través de un intermediario, y para absorber rápidamente la acumulación de reembolsos pendientes, a más tardar el 1 de septiembre de 2021 ".

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La organización europea de consumidores (BEUC) dijo: "Ha pasado casi un año y medio desde que comenzó COVID19 y muchas aerolíneas todavía están violando la ley del consumidor".

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Estrategia de Aviación para Europa

El sector de la aviación da la bienvenida al Protocolo actualizado de seguridad y salud en la aviación de la EASA-ECDC

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Asociaciones de aviación líderesdio la bienvenida a la Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea (EASA) y al Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades (ECDC) Protocolo de seguridad de salud de la aviación COVID-19, que reconoce los avances epidemiológicos positivos en Europa y el bajo riesgo de transmisión del virus durante los viajes aéreos como parte de las medidas actualizadas para mantener los viajes seguros y sin problemas para los pasajeros este verano. Por primera vez en la historia, el Protocolo apoya el uso de pruebas rápidas de antígenos, en particular para los pasajeros que viajan desde áreas de alto riesgo, y también pide la armonización de las medidas en toda Europa.

Esto sigue a la adopción la semana pasada de las últimas Recomendaciones del Consejo que apoyan el reinicio de los viajes dentro de la UE y terceros países, haciendo uso del sistema de Certificado Digital COVID (DCC) de la UE. Los estados miembros ahora deben implementar el sistema DCC antes del 1 de julio. Los países de la UE han conectado sus sistemas de certificados nacionales a la pasarela de la UE antes de la fecha límite.

El Protocolo actualizado se hace eco de la Recomendación del Consejo del 10 de junio de 2021, que propone: “Las personas que estén completamente vacunadas contra COVID-19 o que se recuperaron de la enfermedad en los últimos 180 días no deben ser sometidas a pruebas ni a cuarentena, a menos que provengan de un área de muy alto riesgo o donde está circulando una variante de preocupación. Para viajar desde dichos destinos, se podría considerar el requisito de una prueba negativa. Esto podría ser una prueba de detección rápida de antígenos (RADT) tomada no más de 48 horas antes de la llegada o una prueba de PCR no más de 72 horas antes de la llegada ".

En una declaración conjunta, las seis asociaciones dijeron: “La protección de la salud pública, incluida la de nuestro personal y nuestros pasajeros, sigue siendo la prioridad número uno de la aviación durante esta pandemia. Tras programas de vacunación exitosos en toda Europa y una perspectiva epidemiológica mejorada, estas directrices actualizadas son muy oportunas y ayudarán a garantizar un viaje de pasajeros sin problemas y seguro. Contamos con que los Estados miembros de la UE desempeñen ahora su papel y actualicen las medidas existentes en consecuencia, para que los pasajeros sepan qué esperar. Esto es de vital importancia para restaurar la confianza de los pasajeros y ayudar a la recuperación de nuestro sector ".

Las asociaciones también acogen con agrado las siguientes actualizaciones del Protocolo:

  • Flexibilidad con respecto al requisito de un distanciamiento físico continuo en los aeropuertos., dado que solo viajarán pasajeros completamente vacunados, recuperados o examinados. Esto ayudará a aliviar los desafíos operativos planteados por las medidas de distanciamiento físico anteriores. Tanto los aeropuertos como las aeronaves siguen siendo entornos extremadamente seguros.
  • Desde una perspectiva de seguridad sanitaria, La verificación del DCC se organiza mejor afuera antes de la salida.
  • Las pruebas, cuando sea necesario, deberían realizarse antes de un vuelo y no a la llegada o durante el tránsito;
  • Las verificaciones de documentos deben limitarse a una sola verificación antes del viaje.. Los controles repetidos, por ejemplo, también a la llegada, tienen muy poca utilidad médica y pueden dar lugar a colas innecesarias.

Europa ahora tiene todas las herramientas: el DCC, un formulario de localización de pasajeros digital (dPLF) y recomendaciones del Consejo sobre viajes internacionales y dentro de la UE para garantizar una reapertura segura y sin problemas de los viajes aéreos este verano. A medida que aumentan las tasas de vacunación y la situación epidemiológica mejora aún más, las seis asociaciones esperan que las últimas medidas preventivas se reduzcan aún más o se eliminen según corresponda, en consonancia con una reducción del nivel de riesgo general.

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